两部委发文推进高速公路建设 鼓励PPP模式(受益股)

　　6日从国家发改委获悉，国家发改委、交通部印发《关于进一步贯彻落实“三大战略”发挥高速公路支撑引领作用的实施意见》，旨在科学合理有序推进高速公路建设，更好发挥高速公路基础支撑和先导引领作用。

　　意见提出，按照“三大战略”的发展要求，重点推进“四通四连”高速公路建设。力争通过5到10年的努力，基本形成以国家高速公路为骨架、地方高速公路为补充的内外互联、区域互通、高效衔接高速公路网络，路网整体通行能力、通达效率和机动灵活性显著增强，有力支撑“三大战略”发展。

　　意见提出，要充分发挥政府资金的引导和撬动作用，推广政府和社会资本合作模式，吸引更多社会资本参与投资。发挥商业性、开发性、政策性金融机构和平台作用，创新金融产品和融资模式。鼓励优质企业发行企业债券用于高速公路建设。

　　意见部署了八大主要任务，贯通支撑“三大战略”国家高速公路主通道，打通地方高速公路省际通道，畅通主要城市群内城际通道，疏通主要节点城市进出通道，推进连接沿边口岸高速公路建设，推进连接沿海港口高速公路建设，推进连接沿江港口高速公路建设，推进连接民用机场高速公路建设。

　　在畅通主要城市群内城际通道方面，意见提出，依托国家高速公路主通道布局，在更高层次、更高水平上构筑京津冀、长三角、珠三角城市群高速公路网，加快建设长江中游、成渝、滇中、黔中，以及“一带一路”两大核心区高速公路网，推进核心城市、重要城镇间的直通互联。

　　在推进连接民用机场高速公路建设方面，意见提出，进一步加强与国家高速公路主通道和区域节点城市的便捷连接，扩大机场服务范围，增强对外开放能力。重点推进连接北京新机场、成都新机场、厦门翔安机场等新建机场的高速公路建设，优化完善广州白云、南宁吴圩、兰州中川等已建机场的高速公路集疏运网络。

　　意见提出要加大政策支持力度，继续加大车购税等中央资金的投入力度，积极支持利用专项建设基金等，推进纳入本实施意见的高速公路项目建设。中央有关部门要着力推广高速公路节地技术和节地模式，严格执行公路项目用地计划，提高公路项目土地利用率。省级政府要根据实施意见做好用地保障。

　　长江证券研究报告显示，高速公路政策层面可以积极看待。政策层面，之前发布的《收费公路管理条例》其核心内容其实是为整个行业松绑、提年限的，所以并没有太大的向下风险。核心内容为:1)政府收费公路中的高速公路，不再规定具体的收费期限，而以路网实际偿债期为准确定收费期限；2)特许经营公路的经营期限一般不得超过30年，对于投资规模大、回报周期长的高速公路，可以约定超过30年的特许经营期限。政策松绑将利好企业盈利回升。

　　业内人士表示，PPP模式有利于打通高速公路建设融资渠道，资金方面支持有望进一步提升，高速公路建设方面有望迎来黄金期。

　　高速公路概念股一览

　　赣粤高速：赣粤高速是一家大型的基础设施建设与运营服务企业，主营收入以收取车辆过路费为主。目前公司经营管理高速公路558公里，旗下各条高速公路均系国家及省内高速公路网络的重要组成部分，具有得天独厚的区域优势和路网优势。

　　宁沪高速：宁泸高速主要从事投资、建设、经营和管理沪宁高速公路江苏段及其他江苏省境内的收费路桥，并发展公路沿线的客运及其它辅助服务业。除沪宁高速公路江苏段外，公司还拥有宁沪二级公路江苏段、锡澄高速公路、广靖高速公路、宁连高速公路南京段等位于江苏省内的收费路桥全部或部分权益，是国内公路行业中资产规模最大的上市公司之一。

　　山东高速：山东高速主要从事对高等级公路、桥梁、隧道基础设施的投资、管理、养护及批准的收费、清障等业务，目前的核心业务为经营和管理山东省境内的济青高速公路、泰曲一级公路、济南黄河大桥、滨州黄河大桥、平阴黄河大桥和济南黄河二桥，公司所辖路桥资产均位于山东省经济较发达地区。

　　福建高速：福建高速主营高速公路的建设、运营、收费、养护与管理。公司公路资产十分优良，现有路产福泉高速、泉厦高速是国家干道同三线的重要组成部分，北接浙江，南通广东，贯穿福建省经济比较发达的地区，区域垄断优势突出。通车以来，车流量增长快速稳定，是国内最为繁忙的路段之一。2006年底京珠高速全线贯通，车流量大幅增长。08年1月公司6.1亿元成功收购罗宁高速后，管辖高速公路里程从248公里增加到281公里。

　　楚天高速：楚天高速以湖北省境内高等级公路、桥梁等交通基础设施项目的融资、投资建设和经营管理为主营业务，系湖北省第一家公路上市公司，行业、区位、管理及人文优势非常明显，主营业务十分突出，核心竞争力较强。公司主要资产为武汉至宜昌全长278.869公里的汉宜高速公路，汉宜高速是湖北交通流量最大的公路之一，地处东西和南北交通的汇集地、全省经济最活跃地区——江汉平原，区域优势非常明显。

　　中原高速：中原高速主要经营高等级公路、大型和特大型独立桥梁等交通基础设施项目投资、经营管理和维护。公司路桥运营资产主要为京珠国道主干线郑州至漯河高速公路、漯河至驻马店高速公路，以及郑州黄河公路大桥，主营业务收入为郑漯高速公路、漯驻高速公路和郑州黄河大桥车辆通行费收入。公司所拥有郑漯高速和漯驻高速位居京珠国道主干线通道全线的中部，为京珠国道主干线河南省境内交通最为繁忙的路段之一。

　　华北高速：华北高速公司是我国华北地区高速公路的龙头企业，是经交通部、国家经贸委批准成立的、以京津塘高速公路为主营资产的股份制上市公司。公司主营业务为投资开发、建设、经营收费公路。拥有华北地区的公路主干线京津塘高速公路的收费权，还拥有东北三省进入华北地区唯一的高速线路京沈高速，具有区域垄断优势。

　　海南高速：海南高速是全国第一家上市的高速公路经营管理企业，也是海南目前资产规模最大的国有控股上市公司之一，公司经营范围有高等级公路的勘测、设计、施工、建设、收费、养护、管理服务等。

　　皖通高速：皖通高速主要业务为持有、经营及开发安徽省境内收费高速公路及公路，公司拥有五高速公路和一条一级公路，分别为合宁高速公路、高界高速公路、宣广高速公路、连霍公路安徽段、宁淮高速天长段和 205 国道天长段新线。公司经营的路段多为国家东西向大通道，在安徽省以及全国的公路交通运输中发挥着重要作用。

　　深高速：深高速主要从事收费公路和道路的投资、建设及经营管理，拥有深圳市高速公路专营权，一直致力于提升公司运行质量而提升创造财富的能力。

　　粤高速A：粤高速A主营高速公路、桥梁的建设施工，公路、桥梁的收费和养护管理业务，公司坚持“依托集团、立足省内、兼顾省外”投资策略，不断加大新项目开发力度，多方建立沟通合作关系，积极拓展项目源。

　　吉林高速：吉林高速主营业务为收费公路的投资、开发、建设和经营管理。公司经营范围包括：公路投资、开发、建设、养护和经营管理；建筑材料生产、经销；公路工程咨询；设计、制作、代理发布国内各类广告业务；房地产开发；农林牧产品加工；进出口贸易；生物工程开发；汽车清洗；汽车配件及金属材料、机电设备及配件、通讯设备销售。公司主营业务是收费公路的投资、开发、建设和经营管理。

　　五洲交通：五洲交通主营公路的经营与管理、物流贸易、房地产开发。公司将进一步拓展高速公路经营空间，提高公路资产经营水平。

　　龙江交通：龙江交通前身为东北高速公路股份有限公司。根据东北高速分立上市方案，东北高速分立为本公司和吉林高速，本公司和吉林高速按照分立上市方案的约定依法承继原东北高速的资产、负债、权益、业务和人员，原东北高速在分立完成后依法解散并注销，和吉林高速的股票经核准后上市。东北高速在分立日在册的所有股东，其持有的每股东北高速股份转换为一股本公司的股份和一股吉林高速的股份。

　　四川成渝：四川成渝以高速公路投资运营为主业，交通基础设施投资、施工以及高速公路延伸的相关产业为两翼的“一主两翼”可持续发展战略，实现公司又好又快可持续发展。 ：