(中央一号文件)打赢粮食收储改革“玉米之战”——中粮集团全力服务农业供给侧结构性改革

　　新华社北京2月12日电 题：打赢粮食收储改革“玉米之战”——中粮集团全力服务农业供给侧结构性改革

　　新华社记者王立彬

　　粮食等重要农产品(000061,股吧)价格形成机制和收储制度改革是农业供给侧结构性改革的重头戏，而玉米收储制度改革是首当其冲的一场硬仗。在改革中，中粮集团作为央企主力军“始终在市”，推动了多元购销主体入市，维护国家粮食市场稳定、确保粮农增收不逆转的同时，还实现了一定经营效益，体现了提质增效、国有资产保值增值要求。

　　“2016年国家按照"市场定价、价补分离"原则对玉米临时收储制度进行改革。作为最大的市场化粮食企业，中粮集团积极入市收购粮食，从新粮上市到2016年底，在东北三省一区共收购玉米685万吨，占玉米收购总量的17%，占比第一。”中粮集团总裁于旭波说。

　　截至2月3日，中粮集团在东北三省一区累计购进玉米834万吨，完成国家下达计划的42%。其中，中粮贸易累计收购新季玉米542万吨，占集团收购量的65%、占中央企业收购量的1/3、占全社会收购量的10%，累计实现销售443万吨，经营量同比增长1倍多。“我们以行动服务了国家粮食政策改革，维护了国家粮食市场稳定，同时实现了一定经营效益，总体边际贡献达到9000多万元、平均单吨达到20元。”中粮贸易总经理王德忠说。

　　“玉米大则粮油大，粮油好则中粮好。”中粮集团董事长赵双连说，玉米在中粮集团“十三五”目标中体量最大。玉米也是中粮贸易经营规模最大的品种，购储运销链条最长，资产最重，是打造原粮购销一体化平台的重中之重。抓住了玉米，就抓住了关键，能够在市场上站得住，发挥“国家队”稳定市场作用。

　　长达9年的国家玉米临储政策终结，在粮食行业历史上具有标志性意义。玉米的秋粮收购是中粮贸易面临的一场大考：采购端由于收购价低于心理预期，农民售粮积极性明显低于往年；物流端先有治理公路超载的新规出台，后是东北特别是黑龙江铁路运力不足，进一步加剧了物流紧张；销售端由于市场价格断崖式下跌，加剧了企业的观望。

　　玉米结构调整事关农业供给侧结构性改革的成败，关键时刻央企必须顶上去。中粮集团积极入市，传递正向信号，破除玉米价格将持续下跌的预期，稳定市场信心，带动更多市场主体入市收购，发挥“风向标”作用。通过完善收购布局、扩大收购规模，稳定收购价格，发挥“稳定器”作用；通过运用经营体系打通玉米产销两端，发挥“压舱石”作用。各业务单元勇于担当，不算小账算大账，跳出“一亩三分地”；不算眼前账算长远账，勇于锤炼市场化经营能力；不仅算经济账还算政治账，勇于牺牲利润来扩大经营规模。最终维护了农民切身利益与市场稳定，避免了市场观望情绪持续发酵，“买粮难”“卖粮难”同时出现。

　　中央农村工作领导小组办公室负责人在解读2017年中央一号文件时说，玉米“市场化收购”“生产者补贴”新机制改革取得突破性进展。下一步，将坚持并完善小麦和稻谷最低收购价政策，合理确定最低收购价水平，反映市场供求关系，增加价格调节弹性，推动不同粮食品种之间形成合理的比价关系。

　　赵双连表示，2017年是深化国有资本投资公司改革和实施“十三五”规划的关键之年，中粮集团将贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，在农业供给侧结构性改革中继续“主力军”的央企担当。