挪用公款罪量刑标准是什么，如何认定挪用公款罪

　　有的时候，一些国家机关的工作人员会利用职务之便，将公款据为己有，却不知道这样做会构成挪用公款罪。对于挪用公款的行为，我国制定了相应的法律规定。那么，挪用公款罪量刑标准是什么呢？挪用公款罪怎么认定？

　　挪用公款罪量刑标准是什么？

　　《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

　　挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

　　挪用公款罪怎么认定？

　　在确定某项挪用公款罪是否构成挪用公款罪时，必须把握以下几点：

　　1.调查行为人是否属于有刑事责任能力、达到刑事责任年龄、具有本法第九十三条规定的国家工作人员身份的人员范围，在不具备上述三个条件之一的情况下，行为人不能成为挪用公款罪的主体，至于国家工作人员的范围，要严格依法确认。

　　2.调查挪用公款是否具有三个特征，即从事非法活动，进行营利性活动，三个月以上不还款。

　　3.审查挪用的资金是否属于公款范围，这里的公共资金是广义的解释，包括金钱、有价值的证券和特定的资金和物资。

　　4.对于营利性和不退性挪用，要考察挪用公款数额是否较大，即从1万元到3万元，其中，公共资金的数额不包括从挪用资金到事件发生之前所产生的利息；利润额不影响利润用途的确定；犯罪后行为人是否主动返还公款，不影响挪用公款罪的认定，但返还公款的行为可以考虑量刑情节。

　　5.非法挪用公款的数额和时间没有限制，同时，违法活动一般是指一切违反法律、法规、规章、命令和规则的活动，无论非法活动是否完成，只要行为人将挪用的公款用于非法活动，就视为挪用公款的非法活动。

　　7.挪用公款罪的挪用人和使用者有时一致，有时不一致。但不影响挪用人犯罪的认定。

　　挪用公款有什么特点？

　　1.挪用公款具有非法性。

　　即行为人未经批准或允许(包括直接明示允许或间接明示默许)使用公款，违反规章制度。其中的规章制度非常广泛。因此，挪用的违法性有两层含义：一是故意违反有关公款管理的规章制度，二是未经法定批准或许可，故意违反有关公款使用的规章制度。

　　2.挪用的本意是指私人使用、转移、占用、借用公款。行为目的是使用而不是占有公共资金，其中，行为的目的包括：

　　(1)挪用公款归个人使用的；

　　(2)挪用公款进行非法活动的；

　　(3)挪用公款进行营利性活动。

　　3.挪用不是侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特点，即使挪用后无法返还，也不是因为行为人主观故意占有，而是行为人意志以外的客观原因。

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