肖钢：服务实体经济 推动大宗商品市场健康发展

　　1月16日，2016年全国证券期货监管工作会议在京召开。证监会主席肖钢在会上发表了重要讲话。

　　在中央全面深化金融改革，大力推动资本市场改革发展的大背景下，会议为今后一段时期包括大宗商品交易市场在内的资本市场发展指明了方向。

　　服务好实体经济，关键是处理好虚拟经济与实体经济的关系

　　肖钢指出，“发展资本市场，必须牢固坚持服务实体经济的宗旨，着力发挥好市场配置资源和风险管理等功能，遏制过度投机，决不能‘脱实向虚’，更不能‘自娱自乐’”。大宗商品交易市场是为实体企业现货贸易服务的金融平台，现货交收是根本，金融服务是上层建筑。只有把现货交收做大做强，才能发挥交易平台现货价格发现和风险管理功能。

　　大宗商品交易市场要深入研究现货市场的特点和企业诉求，着力解决市场痛点、企业难点，优化交易交收流程，完善交割库建设，降低交易交收成本，丰富交易品种，大力发展个性化交易模式，解决非标产品电子化交易的瓶颈和期货市场错位发展，互相补充，互联互通，对有条件的品种大力推动期现互通、仓单串换，增强实体经济发展活力。

　　服务好实体经济，应正确处理好合规经营和创新发展的关系

　　肖钢指出，“创新是市场发展的不竭动力，也是增强证券基金期货经营机构竞争力的根本途径，但创新必须加强风险管理，与风险管控能力相匹配”。金融的发展离不开创新，但不能为创新而创新。金融创新必须紧紧围绕服务实体经济宗旨和资本市场中介服务的基本定位，坚守法律法规底线，做好风险评估论证。

　　现阶段，大宗商品交易市场存在市场秩序不规范，个别业务创新过头，对风险的认识不足，交易交收模式不够完善，现货及衍生品工具不丰富等问题。为此，我们一要紧扣职能定位，坚持正确创新方向；二要强化守法合规意识，自觉维护市场秩序；三要提升风险管控能力，把合规风控融入公司产品和业务创新发展的全过程，健全风险管理体系；四是在业务创新的同时，注重内控机制的创新。

　　服务好实体经济，要做好投资者保护工作

　　投资者是市场长远发展的根本。我国大宗商品交易市场具有散户多、中小企业多、市场环境复杂等特点，许多投资者的经济和金融知识储备不丰富、风险意识较为薄弱，对市场波动更敏感，但又迫切需要金融服务的普惠。

　　因此，开展投资者保护工作是一项长期而艰巨的任务，各大宗商品交易平台必须把投资者教育放在突出位置，使工作更加贴近投资者和市场的实际需求，要全面落实“了解你的客户”原则，严格审查客户信息真实性，确保客户回访、检查等程序不走过场；要加强投资者适当性管理，充分揭示产品风险，建立健全客户风险评估制度，确保产品和客户风险能力相匹配；要引导投资者树立理性投资理念，主动丰富自身金融知识，提高风险意识和自我保护能力。

　　大宗商品交易市场已经到了发展的关键阶段，在2016年，我们要以监管工作会议精神为指导，坚持党对行业建设和发展的领导，把握正确发展方向，自觉服务于金融改革和大宗商品交易市场发展的大局，在供给侧改革大潮中充分发挥自身作用，为实体经济服务，为构建多层次资本市场体系服务。

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