中信建投：民促法修正案三审在即 我们怎么看教育产业

　　中信建投：民促法修正案三审在即 我们怎么看教育产业 2016-10-31 类别：策略 机构：中信建投 研究员：陈萌

　　[摘要]

　　为何民促法三审关注度高？我国现行的教育法律法规对于民办教育存在一定的限制和不够明确的地方，而对于课外辅导、市场化培训机构则缺乏相关的法律规范，造成民办教育主体一方面法律地位与经济地位不清晰，另一方面缺乏有效的监管而良莠不齐，民办教育领域亟待更为有效的法律规范。

　　民促法三审主要审议什么？最受关注的是民办学校的分类管理，确定营利性学校和非营利性学校各自的法律属性、产权界定和税收政策等。在2015年12月进行的教育法律一揽子修正案二审中，教育法和高等教育法修正案均得以通过，但民促法修正案未能通过，市场期待民促法修正案三审能够将相关条款予以明确。

　　民促法修正案将带来怎样的影响？这里所说的影响仅针对教育产业，我们认为民促法的修正不会影响教育产业整体的格局，但会在细分领域影响资本的流入流出。教育问题极其复杂，市场预期不宜过高。

　　市场概览本周上证指数涨0.43%，中小板指数跌0.53%，创业指数下跌0.71%。主题板块；垃圾发电、PPP、网络彩票涨幅较大。