农产品追溯体系建设提速 物联网技术助力产业发展

　　23日，农业部网站印发了加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见，提出建立全国统一的追溯管理信息平台、制度规范和技术标准，力争“十三五”末，农业产业化国家重点龙头企业、有条件的“菜篮子”产品，以及“三品一标”规模生产主体率先实现可追溯。机构认为，食品可追溯等信息化市场潜在规模达百亿级。食品溯源作为物联网的重要组成部分有望率先取得突破。

　　此次《意见》指出，提升智慧监管能力，建立用数据说话、用数据管理、用数据决策的管理机制。选择苹果、茶叶、猪肉、生鲜乳、大菱鲆等几类农产品统一开展追溯试点，逐步扩大追溯范围。同时，以扫码入市或索取追溯凭证为市场准入条件，构建从产地到市场、到餐桌的全程可追溯体系。从具体要求来看主要有，建立追溯管理运行制度、搭建信息化追溯平台、制定追溯管理技术标准、开展追溯管理试点应用。国家平台将于2017年上线，届时将选择部分基础条件好的省份开展区域试运行，根据试运行情况进一步完善国家平台业务功能及操作流程。

　　目前，我国正在成为全球最大的食品生产国和消费国，食品安全生产成为政府和社会关注的焦点，并受到政策大力扶持。此前，《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》强调健全风险监测、评估和食品安全标准等制度。通过完善追溯制度，强化生产经营者主体责任，建立最严格处罚制度等，切实从各个生产环节保障食品安全。

　　食品溯源作为食品安全管理的重要环节，发挥着关键作用。通过强化线上监控和线下监管，有助于快速追查责任主体、产品流向、监管检测等追溯信息，提升综合监管效能。同时，软硬件技术的成熟，包括统一的编码标准，条码、无线射频（RFID）等技术在溯源方面的广泛使用，促进了追溯的可实现性，也极大促成了溯源建设的发展。另外，物联网技术的发展，也为食品追溯提供支撑。16日，NB-IoT（窄带蜂窝物联网）标准获得国际组织3GPP通过，华为与福州签订NB-IoT物联网方案，各地政府正在积极推进。NB-IoT具有低成本、低功耗、高覆盖和大连接优势，在多个领域广泛适用。

　　中泰证券研报认为，主营电子政务的华宇软件为国内领先的解决方案提供商。公司旗下拥有华宇金信100%股权，后者在国内食品安全信息化市场处于领先地位，为各级政府和企业提供立体化食品安全保障解决方案。目前，公司主要政府客户为北京和深圳的食药监部门，其“城市立体化食品安全保障体系建设方案”与“食品药品安全监管一体化解决方案”，在食药监部门统筹监管职责不断明晰的背景下，有广阔应用前景。航天信息提供物流追溯解决方案，其中包括基于物联网的粮食流通管理解决方案、食品药品安全监督系统。信息发展是食品流通溯源领域龙头，主要承接商务部相关溯源项目。在商务部主导已完成招标的45个食品流通溯源试点城市中，公司承揽系统集成项目17个，市场占有率高达37.78%。

　　（本报研究员 刘重才）