监管三个月出五记拳 私募圈“月月惊心”

　　中国私募基金研究中心

　　研究员 吴海燕

　　经历2016史上最严私募监管年后，中国私募行业的规范化、专业化管理依然“任重道远”。

　　今年的私募监管以证监会年后统一部署的“2017年私募基金专项检查”拉开帷幕。根据证监会春节后发布的《关于开展2017年私募基金专项检查的通知》，多个地方证监局陆续开展辖区2017年私募现场检查工作，至少200家私募被“抽中”，现场检查以“私募基金管理人登记备案、投资者适当性管理、资金募集、结构化产品杠杆率、关联机构之间的业务隔离、信息披露及利益冲突防范”为重点内容。

　　同时，私募基金风险排查和场外配资风险排查仍在进行。据证监会打非局副局长刘云峰近期介绍，今年证监会牵头开展了股权众筹风险专项整治工作，目前已对近千家私募机构进行了现场检查，共对8家私募机构作出行政处罚，对161家采取了行政监管措施。

　　2月“私募资管备案4号文”的发布也让私募圈“炸”开了锅。基金业协会于2月13日发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第4号-私募资产管理计划投资房地产开发企业、项目》，规范重点聚焦在直接或间接投资于房地产价格上涨过快热点城市普通住宅地产项目的产品，明确协会暂不予备案此类产品。

　　进入3月份，私募机构专业化管理、内控监管继续优化。

　　3月1日，基金业协会发布《私募投资基金服务业务管理办法（试行）》，明确申请开展私募基金份额登记服务、基金估值核算服务、信息技术系统服务的机构，应当具备下列条件：经营状况良好，其中开展私募基金份额登记服务和信息技术系统服务的机构实缴资本不低于人民币5000万元；公司治理结构完善，内部控制有效；经营运作规范，最近3年内无重大违法违规记录等。

　　基金业协会还在3月31日发布《私募基金登记备案相关问题解答（十三）》，规定私募基金管理人只可备案与本机构已登记业务类型相符的私募基金，不可管理与本机构已登记业务类型不符的私募基金；同一私募基金管理人不可兼营多种类型的私募基金管理业务。

　　进入4月份，提高对私募基金管理人管理的规范性和统一性成为监管重点工作。

　　基金业协会4月4日发布《关于“资产管理业务综合报送平台”第二阶段上线运行与私募基金信息报送相关事项的通知》。自4月5日起，28.23万私募基金从业人员的注册管理功能全面启用，对私募基金从业人员基本情况、资格取得、从业经历、诚信记录、投资业绩、后续培训等信息实现全口径管理。

　　一位南方私募业内人士预测，在私募规模不断扩大和发展的大背景下，监管加码势在必行，后续可能会针对未及时披露信息的私募基金管理人采取更多的措施。