全国环境保护工作会议召开在即 环境股迎拉升窗口（股）

　　本文涉及重要上市公司：永清环保、铁汉生态、清新环境、先河环保、中电环保

　　编者按：环保部部长陈吉宁透露，全国环境保护工作会议召开在即。分析人士表示，巴黎气候大会新协议的达成以及我国北方严重雾霾的出现，使得即将召开的全国环境保护工作会议获得社会极大关注，面对即将到来的“十三五”时期，更加严格的环保政策也备受市场期待，概念股迎来拉升时间窗口。

　　全国环境保护工作会议即将召开

　　在环保部党组扩大会上，环保部党组书记、部长陈吉宁表示，要深入研判当前环境形势，拿出若干针对性强、可操作的重大工程和计划，筹备好即将召开的全国环境保护工作会议。

　　陈吉宁指出，当前环保工作面临的任务十分艰巨而繁重。各级环保部门务必把握正确方向，把环境保护放在经济社会发展大局中来思考和谋划，主动适应和引领新常态，推动以改善环境质量为核心的各项工作不断取得新成效。

　　分析人士表示，一直以来环境保护都是我国的基本国策之一，环保行业的长期机遇不言而喻。近期，随着巴黎气候大会新协议的达成以及我国北方严重雾霾的出现，均使得即将召开的全国环境保护工作会议获得社会极大关注，面对即将到来的“十三五”时期，更加严格的环保政策也备受市场期待，相关概念股由此迎来拉升时间窗口。

　　“生态文明首次被写入五年规划的目标中，环境保护上升到前所未有的高度。”广发证券资深分析师郭鹏指出，生态环境领域的改革一直落后于经济领域改革，其中一个重要原因是顶层设计的缺失，生态文明改革推出的“1+6”组合方案，更加注重对环境的监督追责，未来环境保护必将成为地方政绩考核的重要因素。

　　西南证券表示，“十二五”期间我国节能环保产业以15%至20%的速度增长，环保投资3.4万亿元，比十一五期间增长了62%，投资力度持续上升。预计“十三五”期间投资力度持续加大，社会环保总投资预计将超12万亿元，其中土壤治理行业投入5-6万亿元。水处理行业投入5万亿元。大气行业投入1.7万亿元。

　　民生证券环保行业2016年度投资策略称，随着美丽中国建设的推进、国家对环保投入的不断加大以及国民环保意识的觉醒，十三五节能环保产业将迎来前所未有的黄金发展期，其中土壤修复等将成为16年环保行业的投资主线。

　　在综合了多位业内资深人士的看法，本报记者特选出环保行业中的土壤修复和大气治理两个细分行业进行分析，以供投资者参考！

　　土壤修复：“土十条”出台在即

　　作为环保部“三大战役”之一，“土十条”将制定我国土壤污染治理的具体“时间表”。11月30日，陈吉宁在撰文谈“十三五”水土气行动计划路线图时表示，环境治理的重点就是坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，深入实施“大气十条”和“水十条”，编制实施“土十条”。

　　“土十条是2016年最值得期待的主题方向。”郭鹏指出，在大气十条、水十条都已出台的背景下，土十条成为市场最为关注的政策。而从环保“十三五”前期规划课题来看，土壤相关的课题数量相较于“十二五”规划时明显增多。土十条有望在2016年出台，且在环保“十三五”规划中也会聚焦土壤污染治理。

　　2014年4月发布的《全国土壤污染状况调查公报》指出，我国近五分之一耕地遭污染，部分地区土壤污染较重，全国土壤污染超标率达16.1%。其中耕地污染问题最为突出，土壤点位超标率达19.4%。重污染企业用地点位超标率为36.3%。土壤环境状况总体不容乐观。

　　来自国土资源部土地整治中心提供的数据显示，我国土壤污染修复产业产值，尚不及环保产业总产值的1%。而在发达国家，这一比重达30%以上。那么，土壤污染治理未来的市场空间可以有多大？有业内人士预计，“土十条”发布之后，将带动数以万亿的投资。

　　据上海环境卫生工程设计院院长张益的分析，仅今年的市场规模已经超过200亿元，而明年有可能超过300亿元，未来我国土壤修复市场的规模应该会达到10万亿级别。中国环境修复产业联盟秘书长高胜达预测，“土十条”出台后这个市场至少有30%至50%的增长。

　　环保部生态司司长庄国泰曾表示，与大气、水污染治理相比，我国土壤污染治理刚刚起步，总体差距较大。可一旦市场打开，其规模将远远大于大气和水污染的治理。据环保部通过运用国际通行模型，对“土十条”影响做的预测评估，土壤修复市场带动的投资规模超过5.7万亿元。

　　中金公司研报称，从基本面来看，土壤修复市场空间过万亿，“十二五”需求远未爆发(年均空间仅约40-60亿元)，投资约2万亿的“土十条”预计将于15年底前出台，政策刺激下，制约行业发展的商业模式问题有望缓解、“十三五”市场需求将加速释放。

　　“多年粗放式发展使得我国土壤污染极其严重，土壤修复的市场空间在万亿级，近年来土壤污染的危害逐渐显性化，高层开始重视，治理规划、试点项目陆续出台，土壤修复市场正在启动过程中。”申万宏源(11.10+0.54%，买入)研究员指出。预计“土十条”出台后，土壤修复市场将加速启动。

　　市场人士表示，土壤修复市场面临巨大的市场空间，A股中土壤治理概念股如永清环保、维尔利、铁汉生态、鸿达兴业、东江环保、桑德环境等值得重点关注。

　　个股点将台

　　永清环保

　　永清环保近年全力转型土壤修复。据悉，公司目前集中80%的人、财、物力在土壤修复业务上，将其打造为第一板块和最重要的利润增长点。目前在手订单主要有发米江两江口项目，临武县财神庙区域工程，塘官铺矿区项目二期。此外，公司正积极介入湘江流域其他地区重金属污染治理业务，已在湖南各个治理区进行布局。

　　申万宏源研报指出，土壤修复行业格局未定，公司在技术研发、项目经验、区位上具有明显优势，前景看好。我国土壤修复行业还处于起步阶段，市场格局分散，小企业众多。公司在技术研发上领先于同行，项目经验丰富，另外公司位于重金属污染大省湖南，区位优势明显。

　　鸿达兴业

　　公司近年加速布局土壤修复领域，通过参与土地流转的形式推广碱性土壤修复的产品、技术和服务，通过土地流转、PPP等模式的实践，从单一产品向土壤修复服务延伸，实现国内耕地质量提升的愿景。子公司西部环保利用电石废渣成功生产出土壤改良剂，目前已成功推向市场，田间试验效果良好，公司成为A股土壤修复领域的稀缺标的。

　　“公司先发优势明显，未来将成为土壤治理领域的龙头企业。”兴业证券(11.50-1.63%，买入)研报称，公司现有土壤调理剂等环保项目产能120万吨，目前公司在内蒙古独贵塔拉镇和巴音陶亥镇的示范田进行土壤修复和水稻等农作物种植，进展情况良好。公司土壤治理盈利模式日臻清晰，未来有望依靠两级政府补贴和作物收入实现盈利。 ：