新三板周报（2月18日—22日）： 做市商降至89家 券商承接做市审核更严格

　　一、新三板一周行情回顾

　　截至2月22日，新三板成指收于点948.26，本周下跌0.24%；新三板做市指数收于735.15点，本周下跌0.04%，2月18日-2月22日一周成交9710万股，成交金额3.3亿元。

　　二、挂牌、增发与摘牌

　　根据迅视财经统计，本周新三板市场共新增挂牌企业10家，新增总股本17481.91万股，新增流通股本334.58万股。同比上周，总股本有所增加，流通股本有所减少。

　　截至2月22日，全国中小企业股份转让系统挂牌企业总数达到10466家，其中，做市转让1028家，集合竞价9438家；创新层挂牌企业908家，基础层挂牌企业9558家；总股本6598.95亿股，流通股本3738.87亿股。

　　本周股票发行25家，发行总股数0.99亿，发行金额达4.97亿元。同比上周发行股数有所增加，金额也有所增加。

　　三、市场交易

　　从成交情况看，本周新三板市场共成交44354.70万股，成交金额154302.92万元，同比上周有所增加。其中做市转让企业和集合竞价企业分别成交14366.43万股和29988.27万股；对应成交金额分别58650.43万元和95652.48万元。

　　本周挂牌公司成交金额居前的有：华强方特、电联股份、首航直升等等。其中，华强方特成交11800.87万元，居于榜首。

　　成交股数上居前的有：首航直升、电联股份、联讯证券等等。其中，首航直升成交4797.90万股，居于榜首。

　　换手率上，居前的：博睿体育、赛普特、美润股份等等。其中，隆赋药业换手率高达100.00%，居于第一。

　　四、重大事件及政策

　　新三板打造支持民营企业发展重要金融平台

　　日前印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》(简称《意见》)，要求进一步加大对民营企业金融支持力度。作为服务民营企业，尤其是创新型民营中小微企业融资的重要平台，新三板需加快改革，不断增强服务民营企业、中小微企业的能力，推进多层次资本市场建设，助力金融支持实体经济发展。

　　近年来，围绕民营企业的金融服务不断提升，但民营企业尤其是民营中小微企业在贷款、发债等间接融资领域仍然存在障碍。在经济下行压力叠加企业原材料、用工成本增加等因素，民营企业面临较大的经营压力，融资问题凸显。拓宽民营中小企业直接融资渠道，让更多中小微企业享受到在金融市场融资、并购，资源配置方面的红利和支持，探索用市场化办法解决民营企业、中小微企业融资难相关问题显得尤为必要。建设多层次资本市场，打通金融服务实体经济的拥堵，对接服务民营企业、中小微企业的需求迫切。

　　《意见》明确指出，“稳步推进新三板发行与交易制度改革，促进新三板成为创新型民营中小微企业融资的重要平台。”这一方面对新三板服务民营企业提出了更高要求，另一方面也是对新三板多年来服务民营经济发展的肯定。目前新三板挂牌公司已过万家。其中，民营企业和中小微企业的占比均超过90%。6年来，6000多家挂牌公司完成近万次股票发行，融资金额累计逾5000亿元，有力地服务了民营企业在资本市场的需求。尤其是新三板构建了具有特色的“小额、快速、灵活、多元”的发行融资制度，对缓解创新型民营中小微企业融资难、融资贵问题，推进创新创业发展发挥了重要作用。

　　要进一步增强对民营企业、中小微企业的服务能力，新三板需更好地发挥独特优势，加快推进市场化改革步伐。2018年以来，新三板多项改革措施密集实施，强化监管，完善交易、发行、融资并购及差异化信披制度，推动“新三板+H”落地，制定推出引领指数系列等。新三板改革运行效果符合预期，提升了市场功能，推动了市场交易机制持续完善，市场融资、价格发现功能持续改善，交易效率得到提升。

　　展望未来，面对多方寄予的更高期望和要求，新三板下一步改革不能仅是现有制度的修修补补，应是系统全面地深化改革，统筹推进发行、交易等方面改革。针对民营企业、中小微企业丰富的行业和业态，及由此产生的多样化需求，新三板的相关服务功能如何重点突出又兼顾普惠性，坚持实效性也需统筹考虑，科学研判。比如，聚焦创新型民营中小微企业的独特需要，量身定制有针对性的融资制度等都亟须积极探索。

　　新三板做市商降至89家！券商承接做市审核严格

　　2019年1月25日，民族证券退出为新三板公司合佳医药提供做市服务，这是民族证券自2018年8月10日退出为京立医院做市后，再度退出做市服务。

　　在退出合佳医药做市后，民族证券做市股数量“归零”，意味着其完全退出了新三板做市业务，这是2018年以来第4家退出新三板做市的券商。

　　在做市商的严格把关下，普通的挂牌公司想要获得做市商的青睐并不容易。数据显示，2019年2月20日，共有50家挂牌公司做市商数量降至1家，按照股转公司规则，这部分公司如果不能将做市商恢复为2家，不久后将被强制变更为竞价转让。

　　在政策层面，2018年10月25日，全国股转公司优化股票发行与并购重组制度，并建立做市商评价机制。其中重要一条是，将根据评价结果对优秀做市商给予交易费用适当减免等，引导做市商积极、合规做市。

　　股转公司表示，经测算，做市商评价正式开展后，全市场做市商转让经手费将平均降低55%。做市商评价工作原定2019年一季度开始开展，目前这一政策的效果尚未显现。

　　股转公司数据显示，除了4家做市商已经退出做市业务外，目前还有17家做市商做市股数量低于10家。