“一增一减”看东疆审批改革感受审批“零见面”服务

　　从新标准电子执照试行截至目前，东疆电子营业执照发放比例占网上登记的比例超过60%，为企业节约跑路超过1万公里。

　　东疆网上税收直播课堂开播。“不见面”审批服务措施实施背后，有一支力量在积极推动东疆各项“不见面”审批改革措施的实施，那就是东疆专业的招商服务团队。

　　日前，在天津市市场监管委支持下，全国首张手机版电子营业执照在东疆发放。天津全程电子化登记和电子营业执照跨部门应用在东疆试点以来，东疆项目落地户数比去年同期实现大幅增长，但大厅办事的人却明显减少了，市场监管、税务、海关等部门办事等候的人也减少了。天津凯东国际货运代理有限公司负责人告诉记者，东疆持续深化“放管服”改革，推动互联网+政务服务模式创新，越来越多的事项实现了网上办理，企业跑路越来越少了。

　　“零见面”办执照 “跑一次”银行开户

　　“从电子化登记到获得手机版电子营业执照，我只用了8分钟。”刚刚获得营业执照的东疆友美家家政管理有限公司负责人说。企业负责人介绍说，企业名称申报通过后，他在天津市企业登记全程电子化服务平台，点击设立登记便开始按照要求填写相关材料，很快就收到了可以领取营业执照的短信息，通过手机微信上“工商电子营业执照”小程序，顺利下载了电子版营业执照，全程不过8分钟。

　　在东疆，目前全程电子化注册正受到科技型、互联网、共享经济型企业和年轻创业者的欢迎，特别是投资者人数较多且在外地的企业热衷使用电子化登记，免去企业股东现场签名的麻烦。天津市市场监管委与中国银行(601988,股吧)天津市分行更是实现了信息共享，只要企业领取了电子营业执照，市场委全程电子化登记系统即会将涉及银行开户的信息同步推送到中国银行的“电子营业执照E线通”系统，法定代表人就可以凭电子营业执照进行企业身份确认，办理企业开户手续。企业办理执照和银行开户时间缩短到2天，办理两项事项从跑4次到跑1次，企业开办时间大大缩短。

　　与传统的企业注册相比，全程电子化的电子执照7*24小时开放，随时随地都可以在线申报，除实现无纸化办理，发放速度快以外，系统应用人脸识别技术、与公安部人口信息系统对接，依托支付宝和微信的实名认证，提高了安全性，避免了居民“被股东”、“被董事长”的风险。从新标准电子执照试行截至目前，东疆电子营业执照发放比例占网上登记的比例超过60%，为企业节约跑路超过1万公里。

　　网上税校“直播间” 纳税人点赞东疆国税局

　　4月12日，东疆保税港区国税局网上税校“直播间”正式开通，纳税人纷纷点赞，好评如潮。东疆国税局相关负责人介绍，该局积极开辟互联网+政务服务模式，创新业务培训形式，整合优势资源，将纳税人学校“搬”到网上，税务干部化身网络主播，以在线讲解、实时互动的方式开展税收宣传与业务咨询，让现场培训在网络上“跑”起来，“不见面”为纳税人提供信息沟通渠道。

　　东疆国税局业务骨干介绍说，往年年度汇算清缴窗口接待咨询量特别大，政策在窗口反复讲，重复讲，企业跑断腿，咨询受理人员磨破嘴。现在，业务骨干们充当网上汇算清缴业务主播，将企业所得税相关法律法规、优惠政策、申报表的填报逻辑关系及汇算清缴期间应注意的事项，录制成教学视频，上网供企业点播学习。同时，利用手机APP软件制作汇算清缴问题收集平台，建立企业所得税汇算清缴问题的广泛收集、统一回复机制。整合需提醒告知的纳税人资料，传至网盘，打通汇算清缴涉及文件及提醒文件上传下载网络路径，为纳税人提供资料自行下载的便捷服务，通过网络化培训提升普及率，有效减少纳税人往返税务机关的跑路。

　　随着东疆网上税收直播课堂开播，东疆保税港区国税局将进一步深化互联网+税务政务服务改革，顺应信息传播实效性、互动性的潮流，以实际行动优化营商环境，打造东疆国税服务品牌，助力自贸区发展再上新台阶。

　　人机对话东疆海关政务公开机投入使用

　　东疆海关为缓解现场政策咨询压力，积极探索智能应答系统，开发政务公开机投入使用，方便企业政策咨询和业务提前告知。政务公开机自安装使用以来，给企业带来了极大的便利，深受好评。

　　政务公开机实现查询的内容，包括最新业务文件及公告、业务办理所需材料的下载以及业务科室具体的咨询联系方式。报关单位注册登记(注册、变更、注销、延期)材料、船舶进出境申报单、舱单变更申请表、运输工具和舱单备案表等一应办理业务的申请资料，均可以通过政务公开机自助查询、下载。

　　企业通过政务公开机，可以及时了解海关业务的最新公告，提前核对舱单，降低舱单更正率，大大缩短通关时间；直接下载并使用业务表格，减少企业办理业务的中间环节，提升通关效率；通过获取业务科室的联系方式，企业能够在问题出现的第一时间向有关部门咨询并解决，通过人机对话，人人对话的“不见面”服务，提高企业办理海关业务的效率，增强企业对于海关审批服务的满意度。

　　专业招商服务团队我为“不见面”审批代言

　　在所有“不见面”审批服务措施实施背后，有一支力量在积极推动东疆各项“不见面”审批改革措施的实施，那就是东疆专业的招商服务团队。

　　来自东疆招商部门的项目主管王娈，在项目接待中就投资方提出的企业名称咨询，介绍说，企业名称由行政区划、字号、行业门类和组织形式四个部分组成，企业拟用的“金控”属于行业限用词，经推荐，企业使用天津市名称自主申报系统，根据系统智能匹配推荐的行业门类选择行业用语，现场完成了企业名称在线申报。在企业落户时，她更是鼓励投资人使用全程电子化登记系统，辅导投资方进行实名认证，完成申请资料的电子签名和在线提交，自己化身“不见面”审批的代言人和推广大使。

　　在项目谈判阶段，项目主管不仅是企业注册的专家，针对投资方提出的审批事项的办理、产业试点申请、税收征收征管、通关便利化等各方面问题，都能侃侃而谈，如数家珍，一一应答。目前，针对东疆新落户企业大部分是区域招商项目的特点，管委会有针对性的对招商服务团队进行各项审批服务培训，尤其是审批创新举措，按照“培训项目主管一人，服务落户项目一批”的原则，通过项目主管的代言和推广，“不见面”审批的宣传阵地有效前移至项目谈判阶段，在项目主管手把手协助项目落户中一一实现。

　　专业化招商服务团队自豪的说，我们践行的是“东疆速度”、“东疆服务精神”，代言的不仅仅是“不见面”审批创新措施，更是东疆营商环境的软实力。

　　改革只有进行时又一波投资便利化措施即将来袭

　　随着各项互联网+政务改革措施的推进，东疆还将持续推动落实各项投资便利化创新服务举措。

　　目前正值天津自贸试验区挂牌三周年，东疆行政审批局负责同志透露，在落实国务院“马上办、网上办、就近办、一次办”要求的同时，审批局将对标国际高标准投资贸易规则，以企业需求为导向，积极调研和探索各项创新举措的先试先行。按照“产业第一，企业家老大”和“倾注感情办、尽心竭力办、痛痛快快办”的原则，做好服务的“店小二”。研究打破“信息孤岛”的措施方案，实现信息互通互联，让数据跑路代替企业跑题，将各项审批在东疆率先实现“联网通办是原则，孤网是例外”。

　　下一步，东疆还将按照市委、市政府要求，全面对标世界银行评价指标体系，以“世界标准、国际通行”和“营商环境的指标就是改革创新的目标”为指引，推进行政审批服务规范化和标准化，依托互联网+政务、大数据、云计算、人工智能、区块链等创新技术，不断优化审批流程，压缩企业开办时间，提升企业对审批改革的获得感，打造东疆更加优良营商环境。按照建设“自由贸易港”标准和规则，构筑开放新体制、培育发展新动能、增创竞争新优势，不断提升东疆区域软实力。