53人入围新一届发审委候选人名单 其中9人目前在履职

　　来源：IPO日报

　　今日，ipo市场发生了一件大事！

　　新一届证监会发审委候选人名单已公布，53名候选人入围大名单，有望成为新一届发审委员，把关未来一年的IPO市场。

　　此外，本周3家拟IPO企业上会，上海瀚讯信息技术（下称“瀚讯股份”）和深圳市华阳国际工程设计（下称“华阳国际”）成功过会，国科恒泰（北京）医疗科技（下称“国科恒泰”）被否。

　　被否企业持续盈利能力存疑

　　先来看下本周的发审会情况。

　　瀚讯股份拟登陆的目标是创业板，华阳国际的目标是登陆中小板，而被否的国科恒泰则是希望登陆主板，从盈利要求来看，监管层对国科恒泰的要求应该最高。不过，国科恒泰的归母净利润却不是最高的。

　　2015年至2017年，瀚讯股份归母净利润分别为2287.6万元、3713.73万元、7218.94万元；华阳国际归母净利润分别为7050.73万元、9264.37万元、1.01亿元；国科恒泰归母净利润分别为1541.22万元、5604.39万元、7443.94万元，可以看到，国科恒泰2017年归母净利润尚不如华阳国际，仅比欲登陆创业板的瀚讯股份略高。

　　另外，国科恒泰的负债率不低。截至2017年末，国科恒泰的负债率高达83%，相比之下，瀚讯股份的负债率为32.81%，华阳国际的负债率为43.88%。

　　一位券商研发部的高管对记者表示，“一般来说，资产负债率超过70%，企业就可能面临债务偿还拥堵的风险。毛利水平要跟上，负债利息要能被完全覆盖，才能抵抗风险。”

　　此外，国科恒泰在负债率较高，归母净利润较低的情况下，经营性现金净流量也连续为负。

　　国科恒泰2014年至2017年，经营性现金净流量分别为-5610.95万元、-2.75亿元、-2.53亿元、-2.71亿元。

　　一知名会计学教授对IPO日报表示，一般来说，如果一家企业连续四年，营业利润均为正而经营性净流量均为负，应该是因为其营业质量不好。

　　从上述财务数据来看，国科恒泰持续盈利能力存疑应该是其被否的重要原因。

　　重点来了

　　再来看看今日的另一重磅新闻。

　　11月27日，证监会发布新一届发审委候选人名单，名单共有53名候选人，其中，18人来自证监会派出机构，7人来自交易所，15人来自会计师事务所，13人来自律师事务所。

　　从年龄来看，53名候选人中，16人为60后，36人为70后，1人为80后，70后占据候选人的67.92%，是大名单的主力军。年龄最小，也是唯一一位80后的候选人是1980年1月出生的周辉，目前担任深交所上市推广部副总监，为国际法硕士。

　　另外， 目前在履职的发审委是于2017年10月17日履新的首届大发审委，共计63人。这63名大发审委由42名专职委员和21名兼职委员组成。其中有33位来自证监会系统，包括了证监会机关、会管单位、证监局和交易所。另外30位则来自国家相关部委、高校以及金融机构，其中，国家部委6名、高等院校6名、科研院所2名、律师事务所5名、会计事务所4名、证券公司4名、基金公司1名以及保险资管机构2名。

　　截至11月27日，大发审委审核了257家企业（包括取消审核），其中152家企业顺利过会，过会率为59.14%。

　　而此次候选人名单似乎并没有出现高校和券商人士的身影。

　　值得一提的是，IPO日报初步查看发现，目前公布的53名候选人中，有9名候选人是目前正在履职的发审委员，他们分别是周芊、马小曼、宋洪流、周辉、黄侦武、龚剑、马哲、周海斌、祝小兰。

　　而2018年9月30日，证监会曾就《关于修改〈中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法〉的决定》公开征求意见，当时修改主要包括以下内容：一是，调整发审委人员结构，提高发审委结构的科学性。将发审委人数由66人改为35人，证监会可以根据工作需要进行适当调整，同时取消部分委员可以为专职的规定。二是，强化发审委委员监督管理。增加暂停委员履行职务的管理措施，进一步强化委员监管力度，丰富管理手段。完善委员解聘的规定，明确委员推荐单位有提请解聘委员的权利。三是，增强审核程序的一致性和透明度。使特别程序除表决票数要求不同外，在会前会后信息公开、暂缓表决和取消审核、会后事项发审会等其他各方面与普通程序保持一致。四是，优化发审委工作流程。允许委员参加初审会；进一步规范发审会取消的工作流程，明确取消发审会的主体、情形、公示要求。

　　对于换届后IPO审核的变化，一位资深财务分析师人士对IPO日报表示，可能会往新经济企业方面倾斜，这些企业通过率会高些，其他的企业应该还是常态化，保持现状。

　　多位业内人士认同这一观点，认为IPO审核趋势不会有大的方向改变，会加大对高新技术企业的支持。

　　　　新一届证监会发审委候选人名单