“转”出新天地 “调”出新活力

　　编者按：2016年是我国渔业现代化进程中具有特殊重要意义的一年，全国渔业转方式调结构正式拉开序幕。农业部印发了《关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》，对全国渔业转方式调结构工作进行部署督促，各地积极推进，措施有力，各项工作取得明显进展，保持了渔业经济形势稳中有进，渔业转方式调结构迈出坚实步伐，为2017年继续推进农业供给侧结构性改革奠定了良好基础。

　　主要举措

　　加强规划引导

　　进一步完善《全国渔业发展第十三个五年规划》《全国沿海渔港建设规划(2016-2025年)》，研究制定海洋捕捞渔船“双控”和海洋渔业资源总量管理制度。

　　严格渔政执法

　　截至目前，沿海各地累计取缔2.1万艘涉渔“三无”船舶，全国共清理违规渔具近90万张（顶）。深入开展清理取缔涉渔“三无”船舶专项整治行动，清理整治“绝户网”等违规渔具。

　　强化科技支撑

　　各地都在加强技术创新，稻渔综合种养、池塘工程化循环水养殖等生态养殖模式正在普及。

　　优化区域布局

　　近年全国网箱拆除面积4.57万亩、网围拆除面积81.22万亩。围绕渔业的“去产能”，水产养殖生产布局得到持续优化。

　　加强生态保护

　　2016年，全国开展大规模的增殖放流活动，共计放流389亿尾（粒、只）。长江流域禁渔时间由3个月延长为4个月，海洋伏季休渔政策即将得到完善。启动了赤水河贵州段渔民转产转业试点，研究推进长江渔民“退捕上岸”。

　　规划远洋渔业

　　今后一个时期，远洋渔业发展将适度放缓发展速度，严格控制增量，提高发展质量。

　　引导休闲渔业

　　“十三五”期间，将结合各省休闲渔船发展概况、管理制度及实施情况，部署开展休闲渔业示范创建，推动休闲渔业向纵深发展。

　　显著成效

　　产业结构持续优化

　　2016年前三季度，渔业三次产业的产值比为50:24:26，与2015年相比，一产占比下降2个百分点，二产与三产占比分别提升1个百分点。资金、技术等要素加速向二三产业聚集，促使渔业生产结构和经济结构出现明显优化。

　　水产品质量显著提高

　　品质好、效益高的特色品种成为了养殖的主攻方向。鲍鱼“南北接力”、海带“南苗北养”、“北参南养”等新模式的普及推广，有力地推动了传统养殖格局的变革。水产品质量安全稳定向好，产地抽检合格率达到99.8%，较上年再提高0.2个百分点。

　　水产品生产稳定价格回升

　　2016年1-11月国内水产品总产量（不含远洋渔业产量）5725.45万吨，同比增长2.98%，增幅较去年稍有下降；批发市场量减额增，价格适度上涨，水产品成交量同比下降0.40%，成交额同比上涨6.79%。

　　加工贸易复苏回暖

　　去年二季度以来，企业出口订单显著增长，水产品贸易呈现反转态势，各项数据全面增长。据海关统计，1-10月我国水产品进出口总量678.68万吨、总额243.56亿美元，同比分别增3.16%、3.32%。休闲渔业蓬勃发展

　　截至目前，共创建全国休闲渔业示范基地496家，营业总收入达到70亿元，实现利润超过10亿元，解决就业岗位4万多人，全国休闲渔业产值超过500亿元。

　　渔民收入保持增长

　　据全国渔民家庭收支调查系统统计，渔民收入保持增长态势，增幅有所收窄。前三季度，渔民人均可支配收入为11399元，同比增长10.78%。