中晚稻托市收购全面开启

　　据国家粮食局消息，自10月25日起在黑龙江省符合条件的区域启动2016年中晚稻最低收购价执行预案。当区域市场价格高于最低收购价格水平时，要停止执行预案；当区域市场价格低于最低收购价格水平时，要严格按照预案规定抓好收购。至此，全国范围内中晚稻主产区基本都启动了托市收购工作，按照国标三等中晚籼稻1.38元/斤，粳稻1.55元/斤的价格标准开始入市收购。托市收购的启动，奠定了中晚稻市场价格底部空间，给农民吃了定心丸，对稳定市场价格、确保农民种植收益起到了重要作用。

　　截止到10月末，中晚稻上市量增加，收购工作也从南到北陆续启动。中晚稻最低收购价执行预案的启动，解决了农户售粮的后顾之忧，加快了收购进度。继早籼稻收购量较上年增加后，当前中晚稻收购进度也快于上年同期水平。截至10月20日，主产区累计收购中晚籼稻803万吨，同比增加130万吨，增幅19.32%。当前政策性收购依旧是稻谷市场收购的主导力量。

　　纵观近几年粮食市场的变化，从大豆、油菜籽到玉米，收储政策逐步进行了调整，但主粮市场小麦和稻谷仍是坚定的政策市支持者。作为新一年粮食收储制度的风向标，10月21日，在诸多猜测声中，2017年小麦最低收购价格姗姗来迟。国粮局的官网上是这么提的，为保护农民利益，防止“谷贱伤农”，2017年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素，经国务院批准，2017年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤118元，保持2016年水平不变。这与坊间传言降低0.06元/斤的价格还是有一定的差距。至此，小麦最低收购价已经连续四年保持稳定。小麦托市价企稳给明年稻谷市场的托市收购价带来了方向性的指引，稻谷托市价保持稳定仍是大概率事件。如有调整的话，也是针对早籼稻等产量相对较低，对口粮市场影响相对较小的品种进行价格调整。

　　当前关于托市收购利与弊的争论依然很多，经过多年的托市收购政策，国家政策性稻谷库存庞大，财政负担较大；原粮和成品粮价格双向运行，稻强米弱格局长时间持续；政策粮拍卖成交低迷；市场供需持续宽松等矛盾突出，但是从保障口粮安全、稳定国内口粮市场价格方面考虑，托市收购仍是利大于弊，因此短期内政策难以出现大幅调整。

　　另外，辽宁省中晚稻托市收购工作虽尚未开始，但已经于10月上旬下达了2016年第一批粳稻最低收购价、收购库点，确定稻谷收储库点33个，总仓容达76.8万吨。当前辽宁省新季粳稻轮换工作已经开始，据相关数据统计，中储粮辽宁分公司在稻谷主产区的11家直属库、5家分库，按照不低于国家规定的稻谷最低收购价的原则，开展新稻谷轮换收购工作。截至10月28日，已收购入库新稻谷近3万吨。