最低生活保障标准的内容是什么,如何确定确定最低生活保障标准
摘要: 国家为救助社会成员收入难以维持基本生活需要的人口而制定的社会救助标准就是我们熟知的城市居民最低生活保障标准,那么,最低生活保障标准的内容是什么?如何确定确定最低生活保障标准?
最低生活保障标准的内容是什么?最低生活保障标准是区别于传统社会救助制度的重要标志,是城市居民最低生活保障制度中最基本的内容。
首先,围绕最低生活保障标准制定城市居民最低生活保障制度的基本政策框架。
最低生活保障标准是最低生活保障制度的具体规定和保障工作的重要依据。无论是确定保障范围和人数、认定最低生活保障对象的资格、预算最低生活保障人数的资金所需,还是最低生活保障工作的管理和运行,都必须围绕最低生活保障标准进行。
其次,城市居民最低生活保障制度是通过改革传统社会救助制度而建立的一种新型社会救助制度。
缺乏科学统一的救济标准是传统社会救济制度的主要弊端,各地实施城市居民最低生活保障制度的实践证明,按最低生活保障标准实施救助有章可循,简单易行。
城市居民最低生活保障标准具备的特征:
首先是科学性。保障标准具有一定的科学性,是由政府相关部门按照一定程序,通过广泛的调查研究和严谨的方法确定;
其次是团结。因为一个行政区域只有一个保障标准,适用于该区域的所有居民,在这个保障标准面前,无论其就业或身份背景如何都是一视同仁的,这不仅有效地克服了原有社会救济随意性的弊端,也更好地体现了社会救济的非歧视原则。
第三是权威。最低生活保障标准是由政府组织制定和调整,并通过文件或法令向社会公布的政策法规。它具有法律法规的有效性和权威性,使救助工作得到民主管理,容易被社会和群众接受。
如何确定确定最低生活保障标准?
生活需要法列出维持最低生活水平所需的商品和服务,并根据市场价格计算需要多少现金,这就是最低生活保障金额。
1.经济合作与发展组织在法,制定的国际贫困线标准中,提出了一个国家或地区应将社会平均收入的百分之五十至百分之六十作为贫困线。
2.生活方式法从人们的生活方式和消费行为方面提出了一系列关于贫困家庭生活方式的问题,选取了一些剥夺指标,即被抛弃行为,然后根据这些剥夺指标和被调查者的实际情况确定谁属于贫困人口,进而分析他们的被剥夺需求和消费收入,得到最低生活保障金额。
3.恩格尔系数法恩格尔系数法是根据恩格尔定律得到的平方法。统计学家恩格尔根据大量统计数据得出结论,家庭收入越高,食品支出在家庭总支出中的比例越小,反之亦然。国际社会普遍将粮食支出占家庭支出的百分之六十作为贫困线,并制定了最低生活保障标准。
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