网络安全：网安法落地

　　《网络安全法》将于 6 月 1 日实施，是我国首部网络安全相关立法。 2015 年 6月，全国人大常委会初审； 2015 年 7 月至 2015 年 8 月，草案面向社会公开征求意见； 2016 年 6 月，全国人大常委会二审； 10 月 31 日，网络安全法草案三审。11 月 7 日，《中华人民共和国网络安全法》通过，方案将于 2017 年 6 月 1 日实施。

　　内容涉及六大方面，四方面为信息安全投资标准提升铺垫。 内容涉及六大方面：1)网络安全法明确了网络空间主权的原则。 2)明确了网络产品和服务提供者的安全义务。 3)明确了网络运营者的安全义务。 4)进一步完善了个人信息保护规则。 5)建立了关键信息基础设施安全保护制度。 6)确立了关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则。 2、 3、 5、 6 条明确信息安全投资基本标准及权利义务，为后续订立标准细则的法律效率背书。

　　法律责任部分极明确，是信安后周期发展模式提速关键。 1) 信息安全行业为 IT后周期行业，即 IT 渗透率提高，信息安全破坏性增大，信息安全投资才会增加，故 IT 发展成熟市场信息安全投资比例高于 IT 发展新兴市场。2)根据 IDC 报告《中国 IT 安全硬件、软件和服务全景 2015-2019》，截至 2014 年底，信息安全投资的比例依然不足 1%，和美国(3.6%)及日本(6%)等成熟市场差距明显。根据工信部 2016 年中国软件行业运行情况，信息安全产品增速( 10.9%)并不高于 IT 行业整体( 14.9%). 3)根据信通院《网络安全白皮书》，我国信息安全企业主要客户为政府、军工、金融、电信、能源等。其 IT 采购人员对信安标准及信安投资并不敏感，依旧延续后周期性，即事发后处理。 4)本次网络安全法法律责任部分叙述及细致，在订立标准同时明确直接负责人责任，如： “ 网络运营者不履行本法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。 ” 一方面拓展普通企业网络安全投资，另一方面对政府、央企内责任人明确，是后周期向前周期转述关键。

　　信息安全行业在需求、竞争结构、新方向均迎来契机。 1)受制于军改节奏， 2016年全年及 2017H1 军工信息安全投资受阻，根据军改时限， 2017H2 军工信安行业有望投自己加速。 2)市场担忧 360 在企业安全投资影响传统信安企业，产业调研显示 360 企业安全步伐趋向均衡。 3)产业调研显示工控安全行业增长迅速，且在 2017 年将形成规模级冲击，物联网景气细分行业为新长期驱动力。

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