英国脱欧能否一直“拖”下去 最终仍须看欧盟脸色!
摘要: 英国脱欧进程陷入僵局,引发了可能延长《里斯本条约》第50条的辩论。然而,欧盟内部对是否延长脱欧产生分歧。若脱欧时间推迟至商定日期之后,可能会与5月底的欧洲议会选举产生冲突。英国若推迟脱欧,可能和5月份
英国脱欧进程陷入僵局,引发了可能延长《里斯本条约》第50条的辩论。然而,欧盟内部对是否延长脱欧产生分歧。若脱欧时间推迟至商定日期之后,可能会与5月底的欧洲议会选举产生冲突。
英国若推迟脱欧,可能和5月份欧洲议会选举生产冲突
英国定于2019年3月29日离开欧盟,但如果英国要求延长脱欧日期,且获得其他27个成员国同意的话,情况可能会发生变化。若脱欧时间推迟至商定日期之后,可能会与5月23日至26日举行的欧洲议会选举产生冲突。
1月16日,欧洲议会议员、脱欧谈判代表费尔霍夫施塔特(Guy Verhofstadt)发表推文称:“无论能否达成脱欧协议,我们不会让混乱的英国政治再次扰乱欧洲政治。虽然我们知道英国可能需要更多时间处理问题,但对我们来说,将《里斯本条约》第50条推迟到欧洲选举之后是不可想象的。”
就在他发表以上言论的前一天,即1月15日,英国首相特雷莎·梅的脱欧协议在议会投票中遭遇历史性失败。与此同时,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)权衡了英国可能不得不推迟脱欧日期的可能性。他在1月16日表示,英国将需要更多时间来克服脱欧僵局,或许将脱欧日期延迟到欧洲议会选举之后。
1月18日,英国工党的欧洲议会议员丹斯(Seb Dance)表示,英国脱欧可能会与欧洲选举发生冲突,这点令人感到头疼。从逻辑上讲,推迟英国脱欧肯定会给欧盟选举带来麻烦,但从政治层面上讲,不应该造成什么影响,因为完全有可能是其他成员国照常举行选举,而已经进入脱欧流程的英国则无需参院。当前,按人口分配,英国拥有欧洲议会第二多的总席次数,仅次于德国。
然而,一些人认为,即使从政治层面上看,推迟英国脱欧也会带来麻烦,因为欧洲官员和机构希望把重点放在竞选活动上,并在投票前向选民发表讲话。主权债务危机余波过后,欧洲出现了一波民粹主义情绪,令传统政党对下一届欧洲议会的组成状况感到担忧。
一名驻布鲁塞尔的欧洲官员表示,延长脱欧日期将意味着,英国将不得不继续参与欧洲议会选举,因为从技术层面上讲,英国仍是欧盟的成员国之一。
1月18日,Bruegel的高级研究员达尔瓦(Zsolt Darvas)重申了这点。他表示,如果脱欧日期延迟至欧洲议会选举日之后,英国不得不选出欧洲议会的成员。对于脱欧后如何分配英国空出的席位,欧洲议会已经取得了一致意见,不过可能不得不进行修订,或者在推迟后的脱欧日期后再正式实施。
达尔瓦还表示,从英国方面来说,当人们预计英国在欧洲选举结束后不久就离开欧盟时,继续在该国选举欧洲议会成员可能会显得有些不合适。
但欧洲议会拒绝就延长《里斯本条约》第50条的可能性发表评论。一位发言人表示:我们的工作是基于英国3月29日正式脱欧的假设。我们不可以,也不会对任何情况进行猜测。从现在的情况看,现在需要英国方面做出反应。
现在看来,5月份的欧洲议会选举是推迟脱欧的最大障碍。一些国家认为,英国应该能够将脱欧推迟到7月初,届时新当选的议会将首次开会。其他国家认为,英国应该有更长的时间,甚至一年的时间来敲定一份更加详细的未来脱欧蓝图。
欧盟就英国推迟脱欧存在分歧
有报道称,因为特雷莎·梅面临让脱欧协议获得议会通过的艰巨任务,欧洲各机构已经在为延长《里斯本条约》第50条做准备工作。
一位不愿透露姓名的欧洲官员称,他们没有意识到任何准备工作。如果英国有计划并提出要求的话,延长《里斯本条约》第50条才有意义。这可能意味着,欧盟可能考虑接受英国推迟脱欧的申请,但前提是英国对脱欧有着明确的行动计划。
不过,有四名欧盟外交官透露称,对于英国推迟脱欧的问题,欧盟成员国之间也存在分歧。一些国家认为,欧盟应提供英国很长一段时间(比如一年)来达成能获得议会通过的协议,但其他成员国却拒绝推迟脱欧,要求向英国施加压力,以尽快达成脱欧协议。不过到目前为止,英国首相特雷莎·梅称她没有推迟脱欧日期的意愿。
法国和欧盟执委会支持英国推迟脱欧,德国则采取了一种灵活的方式。1月19日,德国总理默克尔(Angela Merkel)表示,她希望帮助英国确保能有序脱欧,并认为帮助英国找到解决方案是欧盟的责任。
外交人士称,欧盟在脱欧问题上仍大体保持一致,分歧可能还没有严重到足以阻止英国提出任何推迟脱欧的要求。但是,这种分歧的确凸显出,欧盟内部因脱欧引发紧张局势。
欧洲各国政府的一些官员认为,英国仍有可能改变主意,最终留在欧盟,而且英国延长谈判期限的时间越长,这种可能性就越大。另一些人则认为,为了让欧洲各国政府能够专注于其他事务,比如打击民粹主义和加强欧元区,需要在混乱的谈判中划清界限。
另有消息称,前司法部长多格里夫(Dominic Grieve)领导的英国议会后座议员正在制定一项计划,从政府手中夺回对英国脱欧的控制权,最终让议会有机会要求欧盟推迟脱欧日期。
汇通小编总结认为,英国脱欧目前还是处于混乱局面,3月29日想要正式脱欧的确存在挑战,因此存在推迟脱欧日期的可能性,而这最终还是看欧盟方面的态度如何。投资者未来需要关注英国推迟脱欧的相关消息,可能对英镑和欧元未来走势造成影响。
(文章来源:)
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