英国脱欧困难重重前景不明 英镑后市走势生死未卜

　　11月22日，英国首相特雷莎·梅(Theresa May)向议会提交了她为期两年的脱欧谈判结果；下个月，她将要求立法者批准该协议。除了特雷莎·梅自己，所有人都认为她可能会输掉这次投票，但谁也不确认接下去会发生什么事情。

　　脱欧协议回到议会进行表决

　　脱欧草案已经达成，不会做出改变。另外一种选择就是无协议脱欧。特雷莎·梅可能希望，市场的负面反应将有助于让议员们通过该协议，但他们中的许多人似乎非常坚决表示反对。

　　回到欧盟

　　英国议会想要更多，所以特雷莎·梅的要求也更多。欧盟的谈判者可能在脱欧协议上给予英国一定好处，使其更具吸引力。但是，他们似乎不太可能有足够的筹码来改变英国议会中很多人的投票决定。特雷莎·梅可以继续向议会提交协议，直到议员们表示屈服。

　　特雷莎·梅下台

　　还有一种可能是，特雷莎·梅受够了一波三折的脱欧进程，最后选择离开，随后保守党立即举行领导人选举。最后，获胜者面临的选择与击败特雷莎·梅的选择大体相同。但是，特雷莎·梅已经表明，这不是她的计划。

　　保守党的信任投票

　　另外一种可能是，特雷莎·梅不会辞职，但保守党想把她赶走。如果他们成功了，他们将进行一次领导人选举。如果他们失败了，特雷莎·梅的势力就会得到加强。但就英国脱欧和英国议会而言，一切都没有改变。

　　政府信任投票

　　固定任期议会法案规定，如果英国政府在议会失去信任投票，有14天的时间赢得信任投票，或者举行大选。

　　英国的政府官员过去曾表示，如果他们在脱欧公投中失败，他们可能会发起信任投票。脱欧派回应称，他们很乐意投票否决该协议，而不是投票让政府垮台。但只要有7名保守党议员“叛变”，或者北爱尔兰民主统一党(Democratic Unionist Party)投票反对政府，英国政府就会垮台。

　　第二次全民公投

　　如果议会不能决定是否再次举行公投，那就让英国民众自己决定吧。现在的问题是如何使这项立法在议会获得通过。

　　如果这不是政府的政策，就不会发生这种问题——即使是一个软弱的政府，也有足够的控制权来阻止这一进程。11月22日，英国政府官员表示，在特雷莎·梅担任首相期间不会举行第二次公投。

　　即使这真的成为政府的政策，也需要几个月的时间才能通过相关法案并举行投票。因此，欧盟需要延长英国的谈判时间。英国议会需要撤销导致政府垮台的各种程序。英国议会中的脱欧派最容易受到这些情况的冲击。

　　无协议脱欧

　　如果英国议会不喜欢这项脱欧协议，那就没有协议了。问题在于，无协议脱欧很难得到政治层面的认可。此外，没有证据表明英国已经准备好应对食品和药品短缺，甚至是严重的交通堵塞。

　　包括英国就业与养老金事务大臣拉德(Amber Rudd)在议员经常声称，议会不会允许出现无协议脱欧的情况，但他们没有解释如何阻止这种情况发生。一种可能性是，如果反对脱欧的保守派政客认为，特雷莎·梅是认真的，他们就决定宣布对政府没有信心，并迫使英国举行大选。如果不这样做，或者延长谈判的最后期限的话，就不清楚如何阻止无协议脱欧的出现。

　　英国议会不希望出现无协议脱欧的局面。一些保守党人士提出，达成挪威式的协议是迈向最终、更遥远关系的过渡步骤。其他人则认为，这是一种合理的最终状态。议会中有多数人支持这样的方案，但是否有时间与欧盟进行协商才是问题。

　　同样的问题是，只需7名保守党人士宣布不信任投票，就能让英国政府垮台。肯定会有7名脱欧派人士冒着被逐出保守党的风险，阻止达成一项挪威式的协议。

　　英国举行大选

　　已经有立法规定要举行大选，所以英国至少还有可能举行大选的。但是，曾经嘲笑工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)的保守党，如今却对他感到害怕。很难看到，他们中的大多数人会选择举行大选，而不是其他任何事情。实现该选择最有可能的途径是向政府发起不投信任票。

　　政府团结在一起

　　支持极简主义脱欧的议员在英国议会占多数，这让人感觉很舒服。问题是，这种思想在不同政党之间传播。亲欧派能走到一起吗？对他们中的许多人来说，这意味着他们将被逐出各自政党，这意味着他们可能在未来的大选中失去席位。谁来领导他们？他们在什么立场上团结在一起——软化英国脱欧，还是阻止英国脱欧？这些都是需要考虑的问题。

　　脱欧不确定性依存，英镑走势难料

　　11月23日，西太平洋银行(Westpac)研究分析师蒂姆·里德尔(Tim Riddell)指出，英国最近的民调显示首相梅的支持率有所回升，但主要政党的支持率仍然非常接近，所以难分胜负。

　　首相特雷莎·梅试图化解党内派系纷争以避免其不信任投票生效和他们可能会失去的提前选举。然而，形势依然严峻且保守党领导权面临挑战的风险依然很高。如果一旦发生这些情况，可能导致无协议脱欧。由于这种不确定性是如此之高，有越来越多的商业投资和消费活动面临被推迟的风险。

　　里德尔表示，由于脱欧结果前景不明，英镑的表现同样面临不确定性。特雷莎·梅的脱欧协议获得通过则对英镑影响的将是积极的。但是，更多的不确定性或无协议脱欧将拖累英镑。这种二元风险意味着越来越难判定英镑的走势。

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　　(：DF078)