欠债700亿 是什么让波多黎各变成“美国的希腊”？

　　腾讯财经讯 据CNNMoney报道，波多黎各被认为是美国的“天堂岛”,这个加勒比海岛国的气候宜人，拥有良好的游览和交通设施，旅游业发达。拥有波多黎各临近一个小岛的演员约翰尼 德普表示，生活在波多黎各可以让你多活好几年。

　　然而，现如今，波多黎各却成了一个深陷危机泥沼中的烂摊子。有人说，它是“美国的希腊”。波多黎各面临700多亿美元的债务，随时都有出现债务违约的情况。

　　那么情况为何会变得如此糟糕？

　　1、政府支出过度

　　多年来，波多黎各政府支出都远远超过收入。美国各州被要求每年都要草拟出平衡的预算支出，而波多黎各领导人却不这么做。波多黎各政府充分利用了该岛国的特殊属性——不是美国的一个州，而是美国的海外领地。

　　为了弥补预算赤字，波多黎各这些年发行了很多次债务。不过，在过去十年内，波多黎各债务规模犹如坐上火箭一般，直线上升。2006年，该国债务为435亿美元，已经是很高的水平，到2014年攀升至700多亿美元。此外，波多黎各还拥有规模高达400亿美元资金没有着落的养老金负债。

　　2.美国国会修改了法律

　　那么，十年前是什么让波多黎各的债务激增？美国国会负有很大一部分责任。

　　波多黎各曾是一些大企业——比如说制药行业内的“大块头”们——眼中的“避税天堂”。在这个岛国制药的成本，要比美国其他地方低很多，因为相关企业无需为在波多黎各的业务缴纳联邦税。但是，到了上个世纪九十年代中旬，美国国会开始终止为在波多黎各做生意的企业提供的某些税收减免。到2006年，税收减免政策逐渐被淘汰，后被完全终止。

　　在那之后，波多黎各经济大幅度下滑，直至今日仍未复原。私营部门就业减少，而税收也呈现下行轨迹。事实上，自2006年以来波多黎各经济几乎是每年都在萎缩。

　　3.有技能的工人离开了波多黎各

　　很多波多黎各人收拾行李，远赴美国，因为在波多黎各找工作变得越来越难。这个小岛国的失业率已经高达11.8%，是美国整体失业率的两倍多。

　　真正让波多黎各政府担心的是，该国正在失去越来越多有技能的工人。每天都有1名医生(有时是2名或3名)离开波多黎各。在美国，有技能的专业人士，比如说医生，能够得到更高的薪酬。

　　4.美国国会不允许波多黎各申请破产

　　虽然负债累累且无力偿还，债务违约迫在眉睫，但作为美国海外领地的波多黎各，不能像“汽车之都”底特律那样享受破产保护的优厚待遇。

　　对于波多黎各而言，最佳方案就是美国国会允许负债累累的波多黎各宣布破产，但要做到这一点并不容易。根据美国破产法第9章规定，只有联邦州辖的行政区或公共机构才能申请破产保护。由于波多黎各是自治邦，不能选择申请破产保护，因此除非国会修改法律，否则波多黎各只能与债权人协商延期债务偿付。

　　波多黎各政府呼吁以总统奥巴马为首的美国政府赋予该岛国第9章的破产权利。但是，由共和党主导的国会却反对这么做。

　　一些专家认为，波多黎各必须进行某种债务重组，这或许意味着推迟向债权人偿还债务，或无法进行百分之百偿付。(米娜) ：