2017年政府工作报告点评:稳中求进,政府工作报告着重改革和创新

　　数字差异:经济目标松动,货币政策趋紧,财政政策基本持平。

　　2017年对于GDP增速的目标为6.5%左右,较去年的“6.5%-7%”来说范围更大,弹性更强,在一定程度上也说明宏观目标不再局限于增速的底线,而更多关注包括通胀、杠杆、环保、就业增多层次多方位的调控。

　　表述差异:稳字当头,改革是第一要务。

　　报告中提到,“稳是大局,要着力稳增长、保就业、防风险,守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线,确保经济社会大局稳定”。这也与经济增速目标定为6.5%左右保持一致,无论是经济民生、资本市场还是国内外政治环境,都需要以稳定为前提。以资本市场为例,此前证监会主席在新闻发布会上也同样提出“稳”这一要点,将防范系统性风险作为重要的责任,无论是监管的趋严还是政策的调控都会把防风险作为重要考量。

　　顺序差异:期待创新的动能。

　　创新也是与转型升级、经济结构调整和对外开发一致的。一方面是新兴产业的培育,包括新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化;另一方面是将大数据、云计算、物联网等新技术应用到传统产业上,完成中国“智能制造”的路径实现。

　　风险提示:宏观经济下行风险