农业2021年第51周周报：2021年中央经济工作会议之农业

　　本周关注

　　2021 年中央经济工作会议12 月8 日至10 日在北京举行。农业方面，会议明确指出“要正确认识和把握初级产品供给保障，要坚持节约优先，实施全面节约战略。”、“要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。”、“做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。”

　　核心观点

　　增强国内资源生产保障，提高农业综合生产能力。2021 年会议再度强调粮食安全底线，在世纪疫情冲击下，国际风云变幻，全球农业生产存在的不确定性增强，会议强调了粮食等初级战略物资自给自足的供应底线，即保障在任何全球突发性事件中，中国都要有充足的粮食储备。稳定主粮价格，保障种粮农民合理收益仍是明年重要的政策取向。

　　深入实施种业振兴，种企经营环境万象更新。种业是“藏粮于技”的重要载体，2021 年国内种业环境明显改善，强化知识产权保护，增强打假力度，同时推进《种子法》修订、转基因种子品种审定办法的征求意见等。2021年各项政策将进入落地期，国内种业和种企将开启新局面。

　　风险提示

　　农产品价格波动风险、疫病风险、行业竞争与产品风险、政策风险。