投保基金刘慧兰：可针对不同投资者群体进行差异化投资保护

　　中国证券投资者保护基金公司副董事长刘慧兰12月27日在第三届新时代资本论坛上表示，进一步完善投资者保护制度体系，可以根据投资者不同特点和需求，针对不同投资者群体，按照国际证券法组织倡导公平性和适当性原则，进行差异化投资保护。

　　当前资本市场面临新机遇，同时也面临着新风险和挑战。对于如何不断完善投资者保护措施，切实提升投资者保护效果，刘慧兰提出了以下几方面建议：

　　进一步完善投资者保护制度体系。目前我国没有形成专门的投资者保护法律，相关规定散落在各类法律法规当中，应进一步加强关于投资者保护顶层设计，对监管部门、自律组织的职责和要求进一步明确，建立更加有利于保护中小投资者维权和救济的制度环境，为他们树立理性投资的理念和风险防范的意识。此外，还可以根据投资者不同特点和需求，针对不同投资者群体，按照国际证券法组织倡导公平性和适当性原则，进行差异化投资保护。

　　充分利用新技术、新手段，防范化解系统性风险。投资者保护是一个系统性、关联性、复杂性命题，应当优化工作方式，通过大数据、人工智能等分析手段，科学度量和深入分析资本市场各方面投资者保护实际效果、变化趋势和突出问题，对市场风险提前监测预警，让数据助力科学决策。

　　完善投资者保护手段。投资者作为市场流动性的参与者、市场预期的影响者、风险的承担者以及公司治理的参与者，其行为直接影响资本市场资源配置、资产定价和缓释风险等功能的发挥，因此有必要摸清投资者规模结构、交易行为特点以及心理需求，刻画资本市场投资者整体形象和特征，对进一步完善投资者保护工作，具有重要意义。

　　完善先行赔付制度安排，增强投资者获得感。先行赔付借助各方面的力量，构建资本市场民事主动和解的路径，作为一种诉讼纠纷的解决途径，先行赔付已经显现出了它的优势。应尽快完善推动这一个制度，使其更加科学合理，发挥更好的投资者保护作用。