自动驾驶再获政策支持

　　　　事件

　　12月18日，北京市交通委员会、北京市公安局公安交通管理局、北京市经济和信息化委员会印发了《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见(试行)》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则(试行)》的通知，正式在执行政策层面对自动驾驶路测行为进行引导和支持。我们认为政策的出台有利于自动驾驶行业的有序发展，尽量减少自动驾驶路测带来的安全风险，同时引导相关公司在国内而非海外进行测试，促进技术回流。继续看好自动驾驶技术的持续突破和产业化，建议持续关注国内相关公司的进展。

　　　　评论

　　“路测规范”对测试主体、车辆、驾驶员、事故处理等方面都提出了相应要求。(1)测试主体：需要提供车辆基本情况、自动驾驶系统说明，安装数据记录和监管装置、购买不低于500万元的事故保险或提供赔偿保函。(2)测试车辆：需要具备常规驾驶功能以便驾驶员接管，并能够脱离自动驾驶功能；在监管机构认可的封闭测试场所通过规定里程与场景的测试；具备视觉提醒、安全警告和紧急制动功能。(3)测试驾驶员：需要具备三年以上安全驾驶经验(无酒驾、毒驾历史)，了解自动驾驶系统知识，经过自动驾驶训练(危险场景下接管车辆实例证明、50个小时以上自动驾驶操作经验证明)。(4)事故处理：发生事故后，按照现行规定进行处理，同时可暂停测试主体事故车测试资格，若发生重大事故则可以暂停测试主体下属的测试车辆测试资格，重新评估。

　　实施细则的出台一方面尽量避免了路测带来的安全隐患，另一方面也鼓励自动驾驶公司在国内进行研发和测试，引导产业积极有序发展。(1)北京的路测规范与美国类似，要求测试主体配备安全措施并接受监管，按时提交《自动驾驶测试脱离自动驾驶功能报告》，同时在事故后提交《自动驾驶测试车交通事故报告》。(2)此前由于国内路测规范的缺失，很多国内企业选择在美国进行路测。以加州为例，在47家获得路测牌照的公司中，中国公司或华人企业占到了约12家(百度、蔚来、长安、上汽、图森、景驰等)。而随着国内政策对自动驾驶的全方位支持，有望逐步吸引更多的企业加大在国内的研发和测试投入。(3)在封闭测试场的建设上，亦庄、顺义等场地有望相继投入使用，形成对智能网联和自动驾驶技术的配套支撑。(4)规范中尚未明确路测限制区域，我们预计将由简至繁，逐步扩大，以满足路况多样性的要求。

　　　　风险

　　(1)自动驾驶技术遇到瓶颈；(2)严重事故导致政策收紧。

　　(原标题：自动驾驶再获政策支持 中金继续看好自动驾驶技术的持续突破和产业化)