热点前瞻：铁路投资或创新高 工信部开展钢铁规范动态调整

　　据媒体报道，中国铁路总公司提出的2017年铁路建设计划任务是，全国铁路行业投资保持去年规模，全面完成国家下达的固定资产投资计划。这意味着今年的铁路投资仍将超过8000亿元，并有望再创新高。

　　2016年，全国铁路行业完成固定资产投资8015亿元，其中国家铁路完成7676亿元，投产新线3281公里、复线3612公里、电气化铁路5899公里；新开工项目46个，新增投资规模5500亿元。截至2016年底，全国铁路营业里程达12.4万公里，其中高铁运营里程2.2万公里以上。沪昆高铁全线运营，云桂铁路、渝万高铁等重大项目相继投产；中西部铁路营业里程扩充至9.5万公里，占比达76.6%。

　　近日，各地陆续公布了今年重大项目建设计划，其中铁路仍是重头戏。比如，广东省铁投公布了2017年重点铁路建设项目，共计56个，投资计划490.86亿元。其中，投产项目5个，续建项目17个，新开工项目6个，国铁干线及珠三角城际铁路项目各14个。

　　中国铁路总公司总经理陆东福在中国铁路总公司年度工作会议上表示，持续推进铁路建设，全面加强工程质量安全。以西部铁路建设为重点，按照《中长期铁路网规划》和“十三五”铁路建设规划，科学合理安排建设项目，有序推进项目组织实施，加强质量安全。

　　铁路基建板块相关个股：中国铁建、鼎汉技术、中铁二局、中国中铁、中国交建、中国中车、太原重工、烽火通信、晋亿实业、神州高铁、晋西车轴、马钢股份、辉煌科技、高盟新材、新筑股份、鼎汉技术、轴研科技、时代新材。

　　工信部开展钢铁规范动态调整

　　2月14日工信部消息，2016年，工业和信息化部启动规范管理动态调整工作。经企业自查、地方初审、专家核实，2017年2月9日，对第一批拟撤销钢铁规范公告企业名单向社会进行了公示，听取各方意见。

　　钢铁行业规范条件从产品质量，工艺与装备，环境保护，能源消耗和资源综合利用，安全、职业卫生和社会责任5个方面提出了要求。钢铁行业规范条件要求并不高，不是先进标准，是钢铁企业需满足的基本条件。钢铁行业规范管理是一种事中事后监管手段，不是审批行为，进入规范名单不代表企业进了“保险箱”，不能成为企业的护身符。为此，开展钢铁规范动态调整，实现规范企业“有进有出”，目的就是要督促企业按照环保、质量、能耗、安全、技术等法律法规和政策标准，更好地持续实现规范生产经营。

　　根据《钢铁行业规范条件》和《钢铁行业规范企业管理办法》要求，并结合化解过剩产能工作，钢铁规范企业动态调整的总体思路是配合化解过剩产能，逐步压减钢铁企业数量，对不能继续保持要求的企业不再列入公告名单，对新申请规范的企业严格把关，实现“有进有出”的动态调整。在规范动态调整期内(即从上次规范公告到本次规范调整结束的时间段)，发现企业存在以下情形，将撤销规范公告资格。一是存在违法违规新增产能行为，二是发现存在国家明令淘汰取缔的装备，三是在环保、质量、安全、能耗等各类执法监管中被责令停业关闭及以上处罚，四是列入2016年去产能任务已整体退出，五是停产超过1年以上。下一步，还将对执法部门发现相关企业在环保、质量、安全、能耗等执法监管中被责令整改的，列入整改企业名单。对列入整改名单的企业，若6个月内未整改到位，或下一规范动态调整期内再出现需整改类情形，将直接撤销规范公告。

　　工信部表示，为进一步强化事中事后监管，促进企业持续规范经营，我们将加大对规范企业的动态调整频度，一旦发现存在撤销和整改情形的问题企业，及时向社会公告，也欢迎社会各界对公告的规范企业进行监督。

　　根据2月9日工信部公布的名单，共有35家钢企成为第一批拟被撤销钢铁规范公告的企业。

　　钢铁板块个股：凌钢股份、新兴铸管、新钢股份、本钢板材、马钢股份、安阳钢铁、鞍钢股份、河钢股份、酒钢宏兴、华铁科技、抚顺特钢、大冶特钢、*ST八钢、华菱钢铁、包钢股份、金岭矿业、山东钢铁、海南矿业、太钢不锈、西宁特钢、杭钢股份、首钢股份、*ST钒钛、柳钢股份、重庆钢铁、宝钢股份、沙钢股份、方大特钢、杭萧钢构。

　　天舟一号货运飞船运抵发射场

　　从中国载人航天工程办公室获悉：天舟一号货运飞船按流程完成了出厂前所有研制工作，2月5日从天津港启程，经过约一周的海陆运输，于13日安全运抵海南文昌航天发射场，开展发射场区总装和测试工作，计划于4月中下旬由长征七号遥二运载火箭发射升空。

　　据新华社2月13日消息，天舟一号是我国自主研制的首艘货运飞船。飞船采用两舱构型，由货物舱和推进舱组成，总长10.6米，舱体最大直径3.35米，太阳帆板展开后最大宽度14.9米，起飞重量约13吨，物资上行能力约6吨，推进剂补加能力约为2吨，具备独立飞行3个月的能力，具有与天宫二号空间实验室交会对接、实施推进剂在轨补加、开展空间科学实验和技术试验等功能。

　　目前，发射场设施设备状态良好，各项准备工作有序进行。按计划，发射天舟一号货运飞船的长征七号遥二火箭将于3月中旬运抵海南文昌航天发射场。

　　相关个股：中航动力、中国卫星、中航机电、北方导航。

　　天津国企混改全面铺开

　　2月13日，天津市国资委网站发布的《天津市领导全力推动国企混改工作》显示，春节后首个工作日，天津常务副市长段春华、副市长阎庆民组织召开“深化国企混改工作专题会议”，推动全市国企混改工作全面铺开。包括物产集团、渤海化工、泰达控股等在内的10家集团主要负责人参加并汇报混改工作进展情况。段春华指出，2月底前，各部门要分别组织完成监管企业混改方案制定和初审，上报市改革工作领导小组审定。尽快启动一批一、二级企业混改试点，示范带动我市国企混改全面展开。

　　此外，2月6日，天津市国资委网站发布的《天津市深化国有企业改革简报》显示，今年拟在5家至6家集团内开展集团层面混改试点，力争完成两家试点，并于2018年全面推开。

　　近期，地方国企改革政策较为密集。从混改政策落地情况来看，目前北京、山东、上海和广东等多地已出台混合所有制员工持股试点方案，吉林、浙江、四川等地国资委也表示要推出员工持股相关试点。另外，2017年1月7日起，陆续召开的地方两会聚焦国企改革，其中混改成为地方国企改革2017年重点突破的方向。

　　分析人士表示，随着本轮国企改革顶层设计基本完善，试点范围扩大及深化，2017年国企改革进程有望加速，国企改革将在混改、央企并购重组等方面重点落地应用。其中，近期天津市国企改革有加速的趋势，相关概念股也有望站上资本风口。

　　天津板块相关个股：中远海控、一汽夏利、国机汽车、泰达股份、天药股份、桂发祥等。