收购不到三年的子公司拒绝提供财务数据 *ST围海内控“失控”

　　近年，*【ST围海(002586)、股吧】（002586.SZ，全称：浙江省围海建设集团股份有限公司）一直处在风暴之中，公司闹出的奇葩事故，总能给市场源源不断的话料。

　　日前，【*ST围海(002586)、股吧】又又又又提供了一个话题。

　　*ST围海发布2020年年报，同时，其合作的亚太（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）出具了否定意见的《浙江省围海建设集团股份有限公司内部控制鉴证报告》。为此，*ST围海于2021年3月24日开市起被叠加“其他风险警示”。

　　内控报告被出具否定意见

　　银柿财经记者咨询了一位会计从业人员，他告诉记者，公司内部控制鉴证报告的审计意见类型分为5种，包括标准的无保留意见、带强调事项段的无保留意见、保留意见、否定意见、无法表示意见。出具否定意见，就说明审计师认为财务报表整体是不公允的或没有按照适用的会计准则的规定编制。

　　而去年也是发年报的时候，立信会计师事务所（特殊普通合伙）对围海股份的2019年度财务报告出具了无法表示意见的审计报告，也是那时候， “ST围海”变成了“*ST围海”。

　　上述从业人员介绍，出具无法表示意见的审计报告，说明审计师无法获取充分、适当的审计证据以作为形成审计意见的基础，但认为未发现的错报（如存在）对财务报表可能产生的影响重大且具有广泛性。

　　另外，值得提及的是，2019年7月，因涉嫌信息披露违法违规，*ST围海被立案调查，目前还未结案。

　　记者还发现，近三年时间里，*ST围海聘用了不同的会计师事务所。种种迹象难免令人浮想联翩。

　　下属子公司管理失控

　　此次*ST围海内部控制鉴证报告被出具否定意见，主要是因为*ST围海对其重要子公司——上海千年城市规划工程设计股份有限公司（下称“千年设计”）失控。这在业内被称为重大缺陷。

　　千年设计是*ST围海于2018年上半年收购的，主要业务包括城市规划设计、建筑设计、市政及公路工程设计、水利设计、等多方面的设计咨询服务。

　　当年，为了完成并购重组，*ST围海以发行股份和支付现金的方式购买了千年设计88.23%的股份，合计作价14.29亿元。

　　*ST围海收购千年设计之后的两年年度报告显示，2018年年度营业总收入35.4亿元，其中千年设计营业收入3.8亿元，占*ST 围海营业总收入的10.6%；2019年千年设计营业总收入7.5亿元，占*ST围海该年度营业总收入34.4亿元的近22%。

　　另外，从*ST围海这两年的年度报告都能看到，在主要控股参股公司分析一栏，主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况表里，千年设计都榜上有名。

　　然而，再看2020年年度报告的主要控股参股公司分析一栏，已不见千年设计的踪影。

　　背后的原因在于，*ST围海对千年设计的管理已经失控。

　　据悉，*ST围海新任董、监事无法进入千年设计履职，千年设计拒绝提供财务数据，公司无法知晓千年设计的财务状况和经营成果等，且公司现任董监高持续采取措施希望实现管控都没成功。

　　无奈之下，*ST围海于2020年8月21日公告对千年设计失去控制，并明确该年度不纳入合并报表范围，且后续不作为公司的控股子公司进行管理。

　　从最新企业财务指标来看，*ST围海2020年年度报告显示，公司实现营业收入19.75亿元，同比下降42.54%；归属于母公司股东的净利润-2.72亿元；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-1.38亿元；基本每股亏损0.24元。

　　浙江智仁律师事务所洪鹏律师也关注了此案，对于*ST围海的未来走向，他表示，“对于上市公众公司，合规运营是底线，对于不符合上市公司要求的公司，要么整改，要么就退，中国资本市场才能持续健康发展”。

　　*ST围海成立于1988年，于2011年6月在深圳证券交易所上市，主营业务包括生态环保海堤工程、河道治理工程、水库工程、城市防洪工程等。该公司是国内最早专业从事海堤工程建设的公司之一，在海塘河堤工程建设的细分市场处于领先地位，在水利建设方面的专业能力位居市场前列