提升国资证券化水平 珠海免税、格力地产为国企改革蹚新路

　　2020年5月22日，十三届全国人大三次会议发布了2020年《政府工作报告》。报告明确提出，要提升国资国企改革成效，实施国企改革三年行动，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。诸多关键细项再次被写入顶层文件，预示着国资国企改革已迎来重要窗口期，相关改革措施将加速落地。

　　今年1月，珠海市委全面深化改革委员会印发《关于深化市属国有企业市场化改革的意见》，提出要“提升企业经济效益和市场竞争力，提高国有资产保值增值能力。积极推进商业类市属国有企业混合所有制改革，加强资本运作，提升国有水平”。本轮改革的深度、广度、力度将大幅超越从前，为进一步激发企业活力创造最优政策环境。

　　3月，《珠海市市属国有企业重组整合方案》发布，16家市属国企将整合为12家，珠海免税将重点发展好现代商贸和口岸经济。至此，珠海市属国企重组整合的帷幕正式拉开。

　　5月，《格力地产（600185）发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易预案》发布，拟向珠海市国资委、城建集团发行股份及支付现金，购买其持有的珠海免税100%股权。同时，引进中国通用技术（集团）控股有限责任公司下属公司通用技术集团投资管理有限公司作为战略投资者，向其非公开发行股份募集配套资金不超过8亿元。格力地产股票于5月25日复牌。

　　2020年是国资国企改革关键年，此举证实了珠海市推动珠海免税整体上市、做优做强做大国有资本的决心。若重组顺利推进并落地，凝聚新免税、新海投、新地产的全部力量，将为珠海经济建设和改善民生作出更积极有益的贡献，同时实现国有，也将极大促进其保值增值。从珠海免税自身来看，此次改革将大力激发企业活力，大幅提升国有企业的营运能力和管理效率。

　　此次资产重组方案中，推进国有是一大看点。对于珠海免税来说，通过资本整合整体上市，是改革实践的最佳路径。一方面，在资本市场“勇闯天涯”，盘活存量资本，实现股权多元化。另一方面，通过提高国资证券化率，可以发挥国有企业的战略先导作用，点燃资本市场投资热情，引领产业发展，增强经济活力，为珠海及粤港澳大湾区未来发展带来不可估量的动能。

　　有分析师认为，若此次资产重组顺利完成，不仅能为国资国企打造开放型经济新体制提供一条有效路径，也将成为企业增进民生福祉、创造美好生活的创新样本。同时，两者联合也是深化国企改革、激发创新活力的重要举措。从一定程度上讲，珠海免税和格力地产的整合，也凸显了两者在珠海新一轮国资国企改革中所扮演的重要角色，标志着作为主角的珠海免税、格力地产，正自信从容地走向国企改革的中心舞台。