东北制药：改革唤醒企业生命力

　　仅用时一年多，【东北制药(000597)、股吧】（000597）公司就打了一个翻身仗——企业营收、利润大幅增长，员工收入增长61.81%。以前因经营困难而离岗的2000多人又被召回企业。东北制药207分厂员工孟宪伟说：“干活有甜头，职工有奔头，咱要把浑身的劲使出来！”

　　转变从哪里来？动力是企业一年前进行的混合所有制改革，引入了民营资本和战略投资者辽宁【方大集团(000055)、股吧】（000055）。原来的企业领导班子由市里任命改为市场选聘，完全市场化的经营理念开始渗透到每个环节。

　　东北制药迈出的这一步改革恰逢其时。2015年9月15日，***总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议，会议审议了《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》。会议强调，要按照有利于改善国有企业投资项目的产权结构，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的总体要求，依法依规、公开透明，完善体制、优化环境的原则，拓宽国有企业投资项目引入非国有资本的领域，分类推进国有企业投资项目引入非国有资本工作。

　　辽宁省、沈阳市科学把握事关国企改革的重磅政策信号，坚持“国企混改一定要对国家有利，对企业有利，对职工有利”的多赢原则。2018年7月，沈阳市把东北制药作为唯一混合所有制改革试点，全面推进混改试点任务，在股权结构上“真混”，在体制机制上“真改”。

　　“三个有利”是怎么实现的？

　　其一，建立“所有者监督、经营者负责”的现代企业治理模式，确保国有资产保值增值。在保持市国资股权比例不变的情况下实现政企分开，国资管理由管资产向管资本转变。民营资本、国有资本、社会资本三方出资人，通过上市公司“三会”行使权利，形成有效的决策制衡机制。企业中高层管理人员，严格实行契约化管理、职业化薪酬和市场化退出，真正以市场准则推进自主经营。

　　其二，党建工作成为企业发展的“红色引擎”。东北制药引入方大集团“党建为魂”的企业文化，强化组织建设，将党建工作纳入经济责任考核，使企业党组织真正成为改革发展的领导核心。混改后的东北制药更具有“长效投资”眼光，创新和科研投入进一步加大，2018年企业研发投入同比增长64.56%。

　　其三，“干到位就给到位”，东北制药骨干员工持股计划出台后，管理层和技术骨干持股几万至几百万股不等，企业利益与员工利益切实融为一体。新的分配机制极大调动了员工创新挖潜的积极性，员工获得感显着增强。

　　东北制药分厂员工王旭，现在有个外号叫“王老急”。无论何时看见他，都是脚下生风，一路小跑。他说，改革给人最大的触动，就是等不起、慢不得，因为时间就是“金钱”。