央企改革：兼并重组并非“万金油”

　　央企兼并重组的步伐正在加快。

　　中国企业研究院首席研究员李锦表示，当前央企兼并重组所遵循的逻辑为：一是以“一带一路”为推手，提升国际竞争力；二是以过剩产能行业为主，围绕去库存和去产能。

　　这样一来，钢铁企业无疑就成了以化解过剩产能为思路而推进兼并重组行业中的“排头兵”。

　　卓创资讯分析师胡雪飞在接受《中国产经新闻》记者采访时指出：“国家在化解产能过剩方面是给予了很高重视的，该消息的流出应该不是空穴来风，在当前国家促进化解产能过剩、鼓励兼并重组的大环境下，钢铁企业进行兼并重组的发展方向可能性是很大的。”

　　胡雪飞指出，“其实对于这些钢铁企业来说，他们本身就具有一些优越性，产品质量相对较高，技术和产品线也来自于国外先进技术。在响应国家去产能的政策过程中，其一般执行相对到位。因而仅仅化解这些大企业从整体方面来讲，作用肯定不如想象的那么大。真正需要淘汰的产能反而是中小规模的民营企业，在去产能过程中很多中小企业觉得有利可图，形成了‘死而不僵’的局面。因此这些中小企业需要地方政府采取一些有效举措来针对他们，反而会对化解产能更有利。”胡雪飞坦言。

　　在社科院工业经济研究所研究员周民良看来，国有企业并不是靠合并就能解决一些现实问题，关键是增加企业竞争力，核心部分即是需要增加企业内部的管理。

　　周民良在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，首先，就是要让国有企业更好地适应市场的变化。“钢铁是传统产业，并且相对是产能过剩较为突出的行业，在我国的钢铁产品中却有着分化现象，即有一些过剩很严重，但有一些品种又不能满足自身需求，这就需要考虑怎样让企业适应市场变化而进行调整，增加短缺类产品，这应该是改革的重点内容。”

　　“其次，钢铁企业要向高端迈进，适应整个行业和制造业发展的变化规律，与国际市场形成竞争。”周民良说。

　　如何提高国际竞争力，周民良具体指出，一方面要钢铁企业适应国家去产能，深化局部性改革的需要，另一方面，钢铁企业本身也要建立起一定的约束机制。“国有企业相对集中了很多的优势资源，例如人员和资金，市场影响力又很大，在行业中具有很重要的地位，因此更需要适应市场变化来进行结构性调整，以满足市场短缺产品和转型升级的需要。”

　　周民良进而指出，对于钢铁行业来说，兼并重组可能是一个形式，更重要的是建立一个企业与市场的合理关系。