发展趋势

    (1)GIS产业迎来战略机遇期,打开新的发展空间   2020年1月美国商务部下属工业和安全局发布新的出口管制措施:自1月6日起,美国企业出口某些地理空间图像(GIS)软件时必须得到许可,才能将软件发送到海外(加拿大除外)。据文件要求,应用于智能化传感器、无人机、卫星和其他自动化设备的目标识别软件都在限制范围之内。此次美国限制地理信息软件的法规更加凸显GIS的重要战略意义,将进一步扩宽公司GIS产品应用范围及深度。美国的出口管制措施意味着国内使用美国GIS软件的用户或潜在用户将面临需要美国政府特殊许可才能被继续提供服务或使用的风险,从而为公司GIS软件产品带来新的成长空间,受此影响公司有望填补国内的市场空白需求。同时,海外市场拓展迎来战略机遇。此次美国限制本土GIS相关软件出口全球非仅中国一个国家,美国公司GIS软件出口受到限制,公司的GIS软件在全球市场将拥有巨大增长潜力,有望加速公司海外市场拓展。   公司始终注重技术创新,自2001年起开始重构GIS内核,支持跨平台,2005年开始在北京等地开发全国产技术环境下的GIS应用系统和解决方案,并进行开发与推广。目前公司SuperMap产品支持多种国产操作系统、多种国产CPU以及多种国产数据库,与阿里PolarDB、华为高斯数据库、国产操作系统、国产中间件、龙芯、飞腾和申威等自主CPU完成适配工作,并发布了《SuperMap跨平台GIS技术白皮书》。并且公司与华为、阿里、中国移动、南方测绘等企业战略合作,其中公司已经有三个产品移植到了华为云鲲鹏云服务上,并获得了华为云鲲鹏云服务兼容性证书。同时公司与华为签约,此后SuperMap将作为“沃土数字平台”标配的GIS基础平台软件,与华为一起驱动企业数字化转型升级。SuperMapGIS与阿里云新一代自研数据库POLARDB深度对接融合,完成兼容性认证,构建自治、弹性、高可用的云原生时空管理平台联合解决方案,推出业界首个“云原生数据库+云原生GIS”全国产化平台。随着国内外空白市场需求的集中爆发,公司将紧抓GIS产业战略机遇期,进一步加强与国内外各地合作伙伴的市场合作,主动适应政策和市场变化,坚持以客户为中心,深挖客户需求,不断拓展公司业务边界,打开新业务发展空间。   (2)AI促进地理智慧深度进化,驱动GIS产业新发展   2019年3月,中央深化改革委员会发布《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》,提出促进人工智能和实体经济深度融合,坚持以市场需求为导向,以产业应用为目标,深化改革创新,2019年6月科技部发布《新一代人工智能治理原则》,突出了发展负责任的人工智能这一主题,强调了和谐友好、公平公正、包容共享、尊重隐私、安全可控、共担责任、开放协作、敏捷治理等八条原则。2019年8月,科技部发布《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》,提出开展人工智能技术应用范围、人工智能政策实验、人工智能社会实验,积极推进人工智能基础设施建设,到2023年,布局建设20个左右试验区。同时,2019年我国多省市相继出台了各项政策促进人工智能产业的发展,北京出台《北京促进人工智能与教育融合发展行动计划》,提出支撑人工智能创新中心建设,推动人工智能纳入实践活动。上海市出台了《关于建设人工智能上海高地构建创新生态的行动方案(2019-2021年)》,聚焦支持人工智能企业发展,深入打造世界级场景应用。深圳市出台《深圳市新一代人工智能发展行动计划(2019-2023年)》,提出了强化前沿基础研究,推进核心关键技术攻关;推动智能产品创新,培育梯次发展产业集群;拓展智能应用场景,深化实体经济融合发展;完善创新基础设施,构建公共服务支撑平台;聚集培育高端人才,打造人工智能人才高地;优化产业空间布局,营造人工智能创新生态。浙江省出台《浙江省促进新一代人工智能发展行动计划(2019-2022年)》,提出培育10家以上有国际影响力和竞争力的领军企业,加快推进实施一批重点项目,打造具有全球影响力的人工智能科技创新中心,构筑全国人工智能发展示范区。   随着人工智能AI技术的快速发展和国家对于人工智能领域的政策推动,通过AI与GIS技术的紧密融合,地理智慧将会迎来新一轮技术的革新,将大大促进地理智慧深度进化,进一步拓宽GIS的应用领域,给GIS软件应用带来巨大的市场机遇。2019年公司发布了SuperMapGIS10i版本,全面融入人工智能技术。AIGIS技术由3部分组成:GeoAI、AIforGIS和GISforAI。GeoAI是融合AI的空间数据处理与分析算法,是AI和GIS充分融合的产物。AIforGIS是利用AI能力提升GIS软件的功能和用户体验。GISforAI是GIS利用其可视化和分析技术,对AI输出结果进行空间可视化和进一步的空间分析。在人工智能GIS技术体系方面,SuperMapGIS10i融合了AI的空间分析,算法(GeoAI)与相关的流程工具;实现了基于GIS对AI算法输出结果的管理、可视化和分析;实现了基于AI技术对UI体验、运维效率和其他GIS软件功能的提升和优化。SuperMapGIS10i版本提供涵盖全系列产品的人工智能GIS功能,支持样本制作、模型训练、应用推理的人工智能GIS工作流程工具,提供提升效率、UI体验的人工智能GIS功能(包括AI属性采集、AI测图AI配图AI交互)。未来公司将进一步加强在AI+GIS领域的研发力度,拓宽AI+GIS的应用场景。   (3)新一代三维GIS技术体系再升维,推动扩大基础软件国内市场份额   随着GIS技术、计算机技术、计算机图形学、虚拟现实技术、测绘技术等各种理论和技术的不断发展,三维GIS逐步成为GIS研究的主流方向之一。2019年公司实现了新一代三维GIS技术体系再升维,公司的平台软件产品SuperMapGIS10i进一步拓展全空间数据模型及其分析计算能力;更全面地融合倾斜摄影、BIM、激光点云、三维场等多源异构数据,并制定了开放的《空间三维模型数据格式》标准(S3M),基于分布式技术实现倾斜摄影模型、激光点云等实景三维数据的高效全流程管理;集成WebGL、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、3D打印等IT新技术,带来更真实、更便捷的三维体验,推动三维GIS实现室外室内一体化、宏观微观一体化与空天/地表/地下一体化。2019年,公司与达索系统达成全球战略合作,并已开展具体项目合作,达索系统是全球顶尖的3D仿真公司,其核心产品3DEXPERIENCE软件平台在全球工业范围内都具备极高的影响力与市场地位,公司将和达索在城市和建筑领域展开全球范围内的合作,在国内的市场共同做数字孪生、城市信息模型,在达索涉及的全球九大区域也进行合作拓展国际市场。   目前三维GIS已经在城市规划、数字孪生、城市信息模型、地下管廊等行业和领域得到了广泛应用,未来三维GIS技术将在越来越多的行业和领域发挥作用。公司将充分发挥在三维GIS方面的独到优势,赋能全空间的新一代三维GIS应用。   (4)大数据政策持续发力,GIS应用打开新局面   随着大数据理念在全球发酵,数据的重要性被提到了前所未有的程度。数据作为一种资产的意识不断增强,越来越多的国家将数据定义为国家战略资源,开始抢占信息时代的制高点和竞争力。随着大数据成为国家战略,大数据在各行业、各领域快速拓展,目前全国各地区出台了大数据相关的政策,大数据进入全面发展的快车道,成为应用创新的重要驱动力。   在国家实施大数据战略背景下,挖掘地理空间信息大数据的内在价值,是未来GIS产业探索的重要方向,也为地理信息企业打开了新的市场空间。   随着全球信息化转型发展的加速,基于GIS(地理信息系统)软件技术的空间大数据服务正占有越来越突出的地位,成为赋能经济社会转型发展的重要推动力。GIS基础软件技术是地理信息产业链条的关键,其与大数据的融合对整个地信发展意义重大,应用空间十分广阔。大数据与GIS的融合将进一步提升空间信息处理能力,让空间大数据的价值挖掘变得简单,从而推动地理智慧的更大提升,在新型智慧城市、新型测绘、不动产与国土空间管理、交通运输、城市大数据、资源环境与应急减灾、BIM与智慧设施等诸多领域的产生巨大的发展动能。公司将大数据存储管理、大数据空间分析和大数据实时流处理等技术与SuperMapGIS技术深度融合,全面扩展对大数据的支持能力,形成了全新的空间大数据GIS技术体系。2019年公司发布SuperMapGIS10i基于IT大数据技术重构传统GIS,支持海量经典空间数据的分布式存储、处理、分析与渲染,实现数量级的性能提升,更好地支持大规模分布式集群下的便捷部署和快速扩展,让更多用户能够轻松管理与挖掘空间大数据“金矿”。未来公司将持续加强在大数据GIS技术方面的研发和创新,加强相关行业深度合作,将大数据GIS技术的应用辐射到更多行业和领域,赋能全新的应用价值。   (5)区块链技术赋能,加速GIS区块链产品化推进   2019年1月10日,国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》,《规定》规范了我国区块链行业的发展,意味着我国正式迎来对于区块链信息服务的“监管时代”。在国家政策支持引导之外,各地方政府也同步积极出台相关政策和指导意见,更加聚焦于区块链技术和当地特色相结合方面,并积极寻找落地场景。随着技术和产业的逐步成熟,区块链将作为新一轮科技和产业的驱动力之一,赋能数字经济和实体经济的深度融合,存在巨大市场潜力。   区块链技术也被称之为分布式账本技术,也是一种分布式数据库技术,其特点是去中心化、公开透明,让每个人均可参与数据库记录。而人类社会经济活动中80%以上的信息都与地理位置信息有关。因此区块链+GIS有着很多可以结合的应用场景。公司研究院已经成立了区块链研究室,对区块链+GIS的结合应用进行了相关的探索和研究,主要集中在两个业务方向:第一是不动产登记业务中电子证照存证方向,第二是基于区块链的GIS引擎方向。未来公司将敏锐把握区块链技术的发展趋势,持续推进区块链与GIS结合的研究与研发,加快实现区块链产品化。   (6)自然资源确权登记政策落地,助力GIS应用业务新增长   2019年7月自然资源部、财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局联合印发《自然资源统一确权登记暂行办法》(以下简称《办法》),《办法》明确增加了对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记的要求,登记范围大幅扩张,标志着我国开始全面实行自然资源统一确权登记制度。随《办法》同步印发的《自然资源统一确权登记工作方案》中明确,从2019年起,将利用5年时间基本完成全国重点区域自然资源统一确权登记,在此基础上,通过补充完善的方式逐步实现全国全覆盖。同时在登记数据的科技支撑上,自然资源部将在国家不动产登记信息管理基础平台上,开发全国统一的自然资源登记信息系统,实现自然资源确权登记信息的统一管理。   为加快推进自然资源确权登记工作,2020年2月25日,自然资源部发布《自然资源确权登记操作指南(试行)》旨在推进自然资源确权登记法治化、规范化、标准化、信息化,进一步明确自然资源确权登记的技术标准和操作要求,更好地指导全国各级登记机构做好自然资源确权登记工作。指南的发布,将进一步推动自然资源确权登记的落地实施。   公司建设实施了大量不动产登记系统项目,同时在林地管理、海域管理、河湖管理、草原信息管理等在内均有应用项目,在自然资源领域积累了丰富的案例。同时2019年8月15日,公司独家中标自然资源部国家级自然资源确权登记系统项目。《自然资源确权登记操作指南(试行)》要求要“统一采用由国家组织开发的自然资源确权登记信息系统”,同时强调“应保证自然资源确权登记与现有不动产登记信息的有效衔接和融合”。后续省、市、县各级的平台建设大概率将以国家级平台为蓝本,有利于推动公司在全国推广和基于不动产登记系统扩展自然资源确权登记业务。公司将充分发挥在自然资源登记业务领域的先发优势,不断提升产品和服务竞争力,巩固并拓展自然资源确权登记的市场份额,实现应用业务的可持续增长。   (7)国土空间领域信息化需求释放,开启GIS应用成长空间   2019年5月,中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,明确提出:到2020年,基本建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系;基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护“一张图”;到2025年,健全国土空间规划法规政策和技术标准体系。到2035年,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。2019年7月,自然资源部办公厅印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》并发布《国土空间规划“一张图”建设指南(试行)》,明确依托国土空间基础信息平台,全面开展国土空间规划“一张图”建设和市县国土空间开发保护现状评估工作。《建设指南》指出要建设完善省、市、县各级国土空间基础信息平台,以第三次全国国土调查成果为基础,整合国土空间规划编制所需的各类空间关联数据,形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图,作为国土空间规划编制的工作基础。要求各地应于2020年底前完成省、市、县各级平台建设,并与国家级国土空间基础信息平台对接,实现上下联通,推进与其他相关部门信息平台的横向联通和数据共享。依托平台,以一张底图为基础,整合叠加各级各类国土空间规划成果,实现各类空间管控要素精准落地,形成覆盖全国、动态更新、权威统一的全国国土空间规划“一张图”,为统一国土空间用途管制、强化规划实施监督提供法定依据。基于平台,同步推动省、市、县各级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设,为建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制提供信息化支撑。   2019年11月22日自然资源部关于印发《自然资源部信息化建设总体方案》(以下简称方案)。《方案》提出,立足已有基础,统筹整合土地、地质、矿产、海洋、测绘地理信息的信息化资源,运用移动互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术,通过完善、优化和创新,建设自然资源“一张网”、“一张图”、“一个平台”,并以此为基础构建自然资源调查监测评价、自然资源监管决策、“互联网+自然资源政务服务”三大应用体系。   值得注意的是,《方案》提出,推进单项调查走向综合调查,立足山水林田湖草整体的生态系统角度,实现面向国土空间全域、多尺度、多类型资源状况和变化的统一的调查监测评价;推进二维调查走向三维调查,实现地上地下三维一体化监测评价;推进智能化地质矿产调查:完善并推广地质调查智能化技术,整合一站式地质调查业务管理系统,探索智慧探矿新模式,建立地质资源环境承载能力评价系统。   公司紧跟国家战略要求,面向覆盖部、省、市、县多个层级的自然资源和规划部门的业务创新和数字化转型,多年实践中,逐渐形成了全空间覆盖、全要素管控、全过程服务的国土空间规划一张图及监督信息系统解决方案。公司参与建设了全国国土空间规划监测评估预警管理系统、山东省和四川省等省级国土空间规划一张图实施监督信息系统、杭州、宁波、成都、哈尔滨、佛山、连云港、曲阜、承德、彭州、枣庄、菏泽等多市的国土空间规划一张图及监督信息系统建设。在多项政策利好的推动下,公司将紧抓国土空间领域信息化需求释放机遇,在国土空间基础信息平台建设、国土空间规划“一张图”、国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设等方面充分利用自身的技术优势、经验优势和客户优势,抢占国土空间信息化市场。   在《方案》中,特别指出要建立地上地下、室内室外、空天地一体的三维立体自然资源一张图,建立统一的分布式国土空间基础信息平台,特别强调了三维国土数据数据获取、GIS、AI、大数据等先进技术在自然资源信息化中的应用。公司于2019年GTC大会上发布的SuperMap10i产品在满足自然资源信息化应用需求上具有领先的技术优势。公司应用部门正在按照《方案》的总体要求,布局技术和市场,积极迎接以互联网+、云计算、三维+AI为主的自然资源信息化变革。   (8)政策不断加码,新型智慧城市建设驶入快车道   2019年1月,自然资源部办公厅关于印发《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲(2019版)》,主要内容为建设智慧城市时空大数据平台试点,指导开展时空大数据平台构建;鼓励其在国土空间规划、市政建设与管理、自然资源开发利用、生态文明建设以及公众服务中的智能化应用,促进城市科学、高效、可持续发展。2019年1月,我国正式实施了《智慧城市顶层设计指南》(GB/T36333-2018)。在此指引下,顶层设计或总体规划成为智慧城市建设实施的前提。国家级城市群、国家级新城新区、省会城市及计划单列市、地级市、县级市开展新型智慧城市顶层设计或总体规划,各地顶层设计基于城市发展需求,运用体系工程方法统筹协调城市各要素,围绕智慧城市建设目标、总体框架、建设内容、实施路径等方面进行整体性规划设计。目前多个省、直辖市已经出台智慧城市建设相关政策和指导性意见,旨在加速推进新型智慧城市建设。   公司智慧城市业务主要有时空信息云平台、智慧社区、智慧城管和智慧建筑“BIM+GIS”等,全方面满足政府部门等各类客户对地理信息和空间定位、分析的需求。   智慧城市时空大数据平台作为智慧城市的重要组成,既是智慧城市不可或缺的、基础性的信息资源,又是其他信息交换共享与协同应用的载体,为其他信息在三维空间和时间交织构成的四维环境中提供时空基础,实现基于统一时空基础下的规划、布局、分析和决策。目前,智慧城市时空大数据平台建设已在智慧城市建设和城市运行管理中得到了广泛深入应用。   在时空信息云平台建设方面,公司已在北京、大连、柳州、西安、呼和浩特、平顶山、石家庄、沧州、哈尔滨、益阳、成都、珠海、长春、烟台等地开展,拥有丰富的项目实施经验,具有良好的示范效应。   智慧社区管理是新冠病毒疫情抗战的重要手段。2020年1月27日,国家卫生健康委发布《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作的通知》《肺炎机制发(2020)5号文》中提出“充分发挥社区动员能力,实施网格化、地毯式管理,群防群控,稳防稳控,有效落实综合性防控措施”的要求。社会治理网格化管理、智慧街乡管理平台、城管网络化管理在疫情信息采集、动态监测、空间与趋势分析和指挥部署方面已经成为各地联防联控的重要手段。自疫情发生后,公司智慧社区提供的网格化、地毯式管理模式,在新型冠状病毒疫情的防控中发挥了较大作用,通过移动办公、运营监管系统,支撑起了疫情接收、处置、跟踪检查以及基层工作人员疫情信息采集工作。疫情期间,公司按照疫情管控的需要,利用平台的扩展开发机制,很快完成了移动端、平台端的疫情采集功能的部署,并为每个区域加急安排了不少于2人24小时的随时在线值班,全力保障北京、南京、芜湖等多地网格化平台的稳定运行。同时推出防控作战一张图产品,指挥疫情精细化防控。为使相关工作人员“一目了然”掌握疫情情况,网格化平台以地图为基础,将村居人员数据、群众上报疫情数据、网格员采集数据、疫情布控点等进行标注;并根据等级划分,以村居或小区为单元通过分段专题图、热力图等方式,展示相关数据变化趋势、防控布置情况。通过地图可视化,从宏观到微观全方位展示数据,为疫情防控工作提供支撑。   智慧建筑“BIM+GIS”是指面向城市管廊、机场车站、开发园区、重要建筑等的三维智慧设施管理。其中,BIM(BuildingInformationModeling,建筑信息化模型),指一个设施(建设项目)物理和功能特征的数字化表达。近年来,BIM技术为建筑行业带来了新一轮的革新,“BIM+GIS”在建筑运营领域有较广泛的应用。在空间管理方面,包括空间信息管理、租赁管理、活动会议管理等与建筑空间相关的各类管理工作。在应急信息获取方面,BIM可直观展示事故发生的具体定位,也可通过GIS技术的空间距离分析和传感设备初步了解事故情况,并展示相关应急设备(消火栓等)的分布;在应急疏散方面,通过GIS的最优路径分析技术,为各个区域的人员疏散路线提供参考。在设施设备信息管理方面,以设施设备信息化管理元素为载体,叠加诸如设备智能化监测信息、设备巡检信息等各类与设施设备相关的数据,实现便捷、精准的设施设备信息化管理。在建筑运营服务方面,向建筑内部的用户提供多种便利服务,如导航、空间设备清单与隐蔽工程展示、线上物业保修等服务。   随着国家各项政策的不断加码,新型智慧城市建设将驶入发展的快车道。公司将紧抓机遇,充分发挥在智慧城市建设领域的经验优势,积极进行新技术在新型智慧城市建设方面的应用探索,助推社会治理网格化、智慧社区、智慧城管、智慧园区、智慧校园、智慧建筑等领域的业务开展和运营模式的创新,促进技术研发与项目落地实施,将GIS技术应用辐射到新型智慧城市建设领域的更多方面,赋能全新的应用价值。   (9)GIS应用价值凸显,助力应急防控指挥   2018年12月应急管理部发布应急管理部信息化发展规划(2018-2022年),提出到2020年初步形成较为完备的应急管理信息化体系,基本建成覆盖重点风险领域的感知网络、多手段融合的国家应急通信网络。到2022年全面形成应急管理信息化体系,形成“两网络”、“四体系”、“两机制”。“两网络”指全域覆盖的感知网络和天地一体的应急通信网络。“四体系”是指先进强大的大数据支撑体系、智慧协同的业务应用体系、严谨全面的标准规范体系、安全可靠的运行保障体系。从而最终实现应急管理全面感知动态监测、智能预警、扁平指挥、快速处置、精准监管、人性服务,构建与大国应急管理能力相适应的中国现代应急管理体系提供有力支撑。2019年5月国务院安委会办公室、国家减灾委办公室、应急管理部近日联合印发《关于加强应急基础信息管理的通知》(以下简称《通知》),就依托全国应急管理大数据应用平台加强应急基础信息管理的相关工作进行了全面部署。为认真贯彻落实应急管理部信息化发展规划要求,切实做好应急管理信息化建设工作,2019年各省都发布了省级应急管理信息化建设工作总体规划和相关指导意见,加快各省应急指挥中心建设步伐,促进尽快形成省市县三级贯通。   应急事件是在特定空间范围内发生的现象和过程,因为其独特的业务性质,涉及到了大量不同的部门和不同类型的数据,要在这些形式各异的海量数据中了解事件的整体态势,需要一个强有力的分析手段。GIS从空间的角度管理、处理和分析各种具有空间属性或者和空间属性相关的数据,可以将属性不同的各个行业的数据都在同一张地图上显示,同时地理信息系统具有强大的空间分析和辅助决策功能。通过数据的共享、分析和图形化表达可以加快对突发事件的了解和处置过程。因此,引入地理信息系统,把地理信息系统作为基础支撑平台是政府综合应急的必然趋势。由于GIS具有交互定位、数据查询和关系数据库连接功能,使得GIS在迅速定位、灾害/疫情分析、灾害/疫情图描绘、灾害/疫情现场实时采集传送、应急调度及最有路径评估等方面具有显著的优势,从而能大大提升应急处理效率和处置速度。   公司曾参与建设了中国地震局应急搜救中心信息管理移动平台、日本灾害应急指挥系统、抗震救灾辅助分析系统、河南省应急平台地理信息系统、辽宁省政府综合应急平台、海南省政府综合应急平台、重庆市应急指挥管理系统、SARS疫情发布系统、水稻重大病虫害数字化监测预警系统、山洪灾害监测预警系统等,在应急指挥、应急管理方面积累了众多的案例经验。   2020年初,全国紧急开展“新型冠状病毒肺炎”防疫工作,GIS技术应用在防疫工作中发挥了重要的作用,公司参与建设和保障了“贵州省肺炎疫情决策分析系统”、“济宁市兖州区疫情信息系统”、“平顶山疫情地图服务”和多地公安部门的疫情防控系统,为精准防疫、高效控疫提供GIS应用支撑,助力政府部门实现图上战“疫”。疫情发生后,利用SuperMap地图服务引擎在各级指挥中心的综合态势指挥大屏系统上火速更新了疫情防控专题地图及相关应用,每天根据卫健委发布的实时疫情统计数据做汇总上图,在辖区地图上分级设色呈现各警格和网格的新增确诊病例、累计确诊、治愈情况的地域分布。同时支持使用聚合、热力和散点等方式将疫情趋势以时空演化方式进行展示,多维度展示疫情发展态势。在此基础上,空间叠加警情和案件数据,也可以反映疫情与治安的空间相关性,有助于政府部门进行进一步的专项研判。同时各地政府部门迅速从数据分析入手锁定重点目标。首先从辖区人口中筛选出籍贯为外地疫区的重点关注人员,将其身份信息关联机动车登记信息,将重点关注车辆加入卡口查筛。一旦出现关注对象的信息,会在疫情防控系统地图应用上一键预警,助力快速查防。其次,依据重点人员居住地址关联并下发其所在街道和社区,分发到基层民警,方便其做好上门核查,社区的定期查访等工作。同时这些下发和反馈的信息会定时汇总展示在疫情防控地图应用中,确保分级防疫的流程化和精细化。此外,通过协调到的交通票务信息与疫情关注人员做实时对比,筛选出重点疫区封城前到本地的旅客信息,从而将这部分人员也纳入疫情关注对象。而对于已经确诊的病例,则是通过大数据分析和地理可视化,将其乘坐的火车、公交车、地铁、飞机同行者以及其确诊前地理轨迹上能关联到的所有密切接触者尽量找出,制作电子专人专档和刻画关系图谱,最大限度地在电子地图上还原疫情传播链。为确保疫情警情发生后能实现快速决策指挥,疫情防控地图应用对辖区内疫情附近相关警力、医疗、技防等资源进行实时位置上图。在关注的疫情警情发生时可以快速调取周边的监控查看现场状况,同时通报疾控部门增派医疗资源,协助指导警力资源快速处警。为尽早确认疫情和快速联动相关资源提供信息化保障。在无紧急疫情发生的日常值守状态,防控资源一张图对于时下辖区内所有重要检疫站、集中医学救治点、安全隔离点、居家隔离点做重点标识,并结合人流热力图和交通拥堵信息,实现应急疾控的综合态势呈现。   公司在自然灾害防灾减灾方面也有丰富的业务基础,先后承担了地质灾害、农业气象灾害、交通气象、电力气象、海洋气象、气象灾害风险管理、突发公共事件预警发布系统等多个国家和省市级相关项目。公司将在现有水利、气象、环保现有业务的基础上,进一步加强面向台风、地质灾害、洪水、城市内涝、干旱等国内多发自然灾害的业务聚焦,打造从灾害监测、灾害预警、灾害评估、灾害应对到灾害信息服务全链条的信息化支撑体系,并加强面向农业、交通和电力的行业自然灾害防灾减灾服务。该业务未来有可能成为新的业务增长点。   面对新形势新任务新要求,公司将紧紧抓住应急管理事业改革发展的重大机遇,总结在自然灾害、事故灾难、社会安全和公共卫生等不同类型的突发事件的应急管理系统建设和应急指挥信息化服务方面的宝贵经验,加强突发性事件综合应急管理系统研发及技术积累,提高GIS在应急指挥、应急资源优化配置中的应用,以提高应急处理能力和资源利用效率,助力政府相关部门提升应急反应速度,降低自然灾害、事故灾难、社会安全和公共卫生等不同类型的突发事件的影响。 (10)“水利一张图”政策落地,加速水利GIS信息化应用推进   2019年6月,水利部印发《水利网信水平提升三年行动方案(2019-2021年)》,明确要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针和网络强国战略思想,按照“安全、实用”总要求,针对差距大、风险高的重点薄弱环节,补齐水利网信突出短板,提升强监管支撑能力,建成省级以上水利网络安全防护体系,构建高速互联的水利信息网,初步建成天空地一体化的水利监测感知网,基本建成水利数据共享分析服务体系,基本建成高效协同的水利业务应用体系,提供较为丰富的水利公共服务产品。   2019年8月水利部印发《水利网络安全管理办法(试行)》,办法指出要确保水利信息化规划建设,同步落实网络安全等级保护制度,明确运行阶段网络安全责任。2019年12月,水利部发布全国水利一张图(2019版)并召开水利网络安全工作座谈会,会议指出全国水利一张图是实现信息资源整合共享,推动信息技术与水利业务深度融合的重要抓手。全国水利一张图致力于打破数据壁垒、实现资源共享,构筑统一平台,开展大数据分析、赋能水利业务应用,加快智慧水利发展进程,支撑水利业务协同与智能应用过程中发挥重要的作用。   随着水利系统信息化进程的推进,对水利行业网络安全保障提出新的挑战。2020年2月,水利部印发《2020年网信工作要点》,要点中要求要围绕"大力推进智慧水利"一条主线,突出"补水利网信短板、全力推进强监管"两个重点,强化"先行先试、项目前期、标准规范、人才队伍、宣传培训"五项措施,守住水利网络安全底线,加快提升水利网信水平,为水治理体系和治理能力现代化提供强力驱动和有力支撑。   公司除了是部级水利一张图的承建单位以外,还参与建设了水利部地理信息空间共享平台、水利生态环境保护信息化工程、水利遥感服务管理与发布系统、水利普查成果查询与服务系统、宁夏水利一张图、全国河长制管理信息系统开发、江西省河长制河湖管理地理信息平台建设、甘肃河长制二期项目、国家地下水监测工程、华北地区地下水分析评价系统、贵州省地下水资源监控能力建设松辽委水政监察基础设施二期、长江流域水清岸绿监管系统、防汛抗旱地理空间数据库、湖北水情移动通等一系列水利信息化建设工作。公司将充分抓住水利部网信工作中关于建立智慧水利、推广全国水利一张图和提升水利信息化技术创新等有工机遇,利用水利信息化建设的丰富的经验优势、技术优势和客户优势,实现水利信息化业务方面快速落单,扩大水利信息化市场份额。

    核心竞争力

    公司需要遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第12号--上市公司从事软件与信息技术服务业务》的披露要求   1、领先的产品技术优势   公司坚持立足用户需求,紧跟IT发展趋势,自主创新,保证了自身技术体系的先进性和创造性,在GIS技术发展中,公司的组件式GIS技术、服务式GIS技术都走在业界的前列,跨平台GIS技术方面公司更是开了GIS基础软件的先河,并建立起了长久的差异化优势,基于此,公司现在在跨平台GIS技术、二三维一体化GIS技术、云端一体化GIS技术和大数据GIS技术方面在业界确立了领先地位,形成了公司在GIS市场的独特竞争优势。   公司产品获得工信部重大发明奖、地理信息科技进步奖唯一特等奖,国家科技进步奖二等奖等等诸多奖项,技术实力得到认可。   2、先进科学的研发管理体系以及项目管理体系优势   经过多年的不断完善、改进和积累,公司研发创造了精益敏捷研发管理体系,该体系将精益质量管控模式与敏捷研发模式完美融合,为业界独创的先进研发质控系统,引领软件研发管理创新潮流。该体系由自动测试、代码审查和持续集成构成,构建了基于持续集成和自动化测试技术的“测试农场”,5万多个测试程序7x24小时运行,自动测试,自动报错提示开发工程师修改缺陷,能够有效配置和合理使用资源,对产品的质量管理更严格。   此外,公司通过CMMIL5级认证,确保了项目过程管理达到了很高的成熟度。通过CMMI的过程管理思想构建了严格受控的研发项目管理过程,确保项目交付达成“多、快、好、省”的目标,有力地保障了项目成功交付。   经过多年的积累和建设,公司在行业内形成了突出的品牌优势。在产业链最具核心技术的GIS基础软件领域,无论技术水平还是市场份额,公司均处于国内领先水平。公司经过多年的国内市场及国际化开拓,不仅赢得了众多用户,形成多项典型成功案例,也大幅度提升了公司在国内市场的品牌影响力。   公司本着诚信经营的原则,十分关注客户满意度和顾客口碑,不断改进创新研发管理体系、项目管理体系以及售前售后服务体系,通过提供优质产品和高质量服务来提高客户满意度。公司积累的客户资源及与增值开发商之间的深度合作,一方面有力推动了公司技术水平的不断提高和服务手段的不断改进,另一方面也保障了业务的持续稳定发展,为公司进一步拓展新的市场空间、保持稳定的增长奠定了坚实的基础。   4、行业应用优势   结合GIS技术优势,公司自成立后为智慧城市、资源资产、统计、气象、水利、环保等行业提供应用软件及解决方案,多次参与部委级项目,并形成覆盖数百城市的信息化案例,积累了丰富的行业经验,对行业应用有着深刻的理解。所承接的部分项目获得国家级科技进步奖、省部级科技进步奖,诸多项目获得GIS优秀工程金奖,GIS优秀工程奖的获奖数量数年蝉联第一。同时形成了一批专业的行业应用技术团队、专职负责相关行业应用产品的持续研发与创新。此外,公司一直倡导“开放合作,共同发展”的理念,携手1000余家合作伙伴共同打造行业解决方案,推动GIS在政府和企事业单位各个领域的广泛应用。

    经营计划

    (1)狠抓产品三管齐下,实现更高客户满意   2020年继续狠抓产品三管齐下,实现更高客户满意,在基础软件研发方面,持续进行技术创新,实现SupermapGIS五大技术体系的增强和区块链产品化,同时切实加强产品质量,强化代码阶段质控机制和创新测试阶段质控机制,打造行业服务标杆,构建星级服务流程,达到服务品牌巅峰。在应用软件业务方面,继续提升项目服务能力,优化现场服务能力,增加客户满意度;同时切实加强项目质量,完善项目质控流程机制,狠抓产品创新,构建SOA业务中台,实现业务敏捷。   (2)开展集团业务研究,完善应用研发协同   随着GIS技术的迅猛发展,为了持续加强各子公司之间的研发整合并放大协同效应,2020年公司将建立四级应用研发协同机制,实现涵盖集团研发、集团会同子公司联合研发、集团委托子公司研发、子公司已有产品直接在集团内共享四个层次的研发协同机制,从而进一步提升公司研发效率和创新能力,促进公司的技术升维,赋能更多的行业和应用领域。   (3)完善矩阵营销架构,加强行业纵向统筹   公司始终坚持以客户为导向,以口碑至上、创新思维、工匠精神作为超图人精神,锤炼完美软件和服务。为了更有效的协调资源并更快更好地满足客户需求,2020年公司将在各个业务群内完善矩阵营销架构,以协调理念推动管理架构进一步优化,加强行业纵向统筹,强化各部门之间合作共赢,实现精干高效的工作协同。   (4)办好GIS技术大会,打造更佳交流平台   2020年公司将举办2020年度GIS技术大会,公司将努力创新会议形式和内容,大幅提升参会人数,提高生态伙伴参与度,举办GIS技术大会日本分会场(GTCJapan),努力将GIS技术大会打造成业界一流的GIS技术交流平台。   (5)打造国际知名品牌,实现愿景阶段目标   2020年公司将通过进行更多的市场活动、更强的海外传播、更多语言版本的产品和网站、更多海外代理商合作和更多的海外培训,并充分利用公司多年积累的行业解决方案优势和技术优势,积极开拓海外市场,持续打造国际知名品牌,实现全球知名的GIS品牌的愿景目标。   (6)推进GIS教育战略,协助高校人才培养   公司长期关注中国GIS教育发展,坚持采用多种方式推进中国GIS教育、普及GIS知识,2020年公司持续推进GIS教育战略,协助高校人才培养,通过撰写教学指导用书、开发各类配套教学材料和课程、走进国内外100所高校宣讲、走进985、211高校授课等方式,为GIS高等教育改革与建设深入探索、积累经验、树立标杆、提供示范,推进GIS高等教育发展和GIS人才培养。   (7)建立干部任用机制,满足快速发展需要   2020年公司将完善干部选拔和任用机制,实现干部“选、育、用、评”的全过程管理。同时在干部选拔方面坚持三个原则:业绩持续优秀、有合格接班人、价值观不符一票否决。通过干部选拔和任务的全过程管理机制,实现干部梯队建设,满足公司快速发展的需要。

    市场风险

    (1)上下半年业绩不均衡风险   公司利润的实现具有明显的上下半年不均衡特点,下半年实现的收入占全年收入的比例较高。公司提供的地理信息系统产品和服务的用户多为政府部门或其事业单位,客户一般在上半年制订采购预算,发布招标公告;正式采购合同通常在下半年签订,故此公司业务合同的签订主要集中于下半年。公司能否有效地维护和拓展客户资源,保证合同签订额保持增长,并确保合同的实施进度,将决定收入和利润能否保持良好增长。如果客户招投标进度延缓,或对公司软件产品和技术开发服务的需求下降,都将可能影响公司合同的签订,进而影响全年的业绩,并导致全年盈利情况存在不确定性。   应对措施:公司将在保持主营业务优势的基础上,继续以客户和市场需求为导向,持续进行技术研发和业务模式创新,充分发挥多年积累的技术优势和行业经验,不断加大品牌宣传与市场推广力度,大力拓展市场空间,完善销售布局,不断开拓政府领域之外的客户市场和海外市场,实现核心竞争力及盈利能力的持续提升。   (2)项目管理风险   地理信息系统项目业务作为公司的主要收入来源,占总收入50%以上。随着公司规模的扩大,项目数量、规模和复杂程度的不断增加,对公司的项目管理能力提出了更高的要求,公司需要同时协调、实施与监管越来越多的项目,需要统筹安排项目人力资源、及时应对需求变更,把控项目建设进度和实施质量,公司如未能对众多项目进行有效管理,则存在项目交付延期、项目质量下滑的风险。   应对措施:公司将进一步完善项目管理体系建设,完善项目里程碑管理,强化项目实施质量,落实项目责任制,提高交付效能,确保项目按时按质交付,不断提升客户满意度。   (3)组织管理风险   随着公司的业务规模不断拓展,业务范围也不断扩大,组织结构日益复杂,公司日常管理工作难度趋增。如果公司不能有效的改善和优化管理结构,制定有针对性的管理措施和管理模式,将对未来的经营造成一定风险。   应对措施:公司将进一步健全内部控制体系,优化业务和管理流程,持续规范运作,及时根据相关法律法规的要求和经营管理的需要不断修订和完善公司各项内部控制制度。进一步推进公司内部管理与信息化改革,深化信息化系统的集团化应用和数据对接,完善系统整合,加强对各板块业务的实时监控能力并有效辅助公司决策,充分发挥信息技术对公司运营管理的促进作用。   (4)应收账款坏账风险   报告期内,随着公司业务领域和规模快速扩大,公司应收账款余额增长迅速。截至2019年12月31日,公司应收账款净额为6.03亿元,其中1年期以内的应收账款净额约为4.69亿元,1年期以上的应收账款净额累计有1.34亿元。虽然当前公司主要客户是政府及相关事业单位,该类客户实力雄厚,信誉良好,应收账款的收回有可靠保障,且从历史经验看相关应收账款回收良好。但如果出现宏观经济环境波动,地方政府财政状况下降等变化,应收账款不能按期或无法回收发生坏账的情况,公司将面临流动资金短缺的风险,从而对公司资金使用效率及经营业绩产生不利影响。   应对措施:定期对应收款项的性质、账龄、额度进行分析;同时及时跟进项目进展,沟通项目回款进度,将应收款项的催收工作落实到责任人;并对应收款项的欠款单位持续关注,了解其日常的经营状况和回款政策,保证客户回款的可持续性。   (5)商誉减值的风险   报告期末,公司商誉账面价值为7.07亿元,占公司报告期末的归属于母公司所有者权益比例为33.24%,主要为近年并购子公司所致。公司根据会计准则于每年度末对形成商誉的相关资产组或资产组组合进行减值测试。截至期末,商誉资产不存在减值迹象,因此公司未对该等商誉资产计提减值准备。未来若出现相关法律法规规定的资产减值迹象,则可能造成公司的商誉资产发生减值风险,甚至形成减值损失,从而可能对公司的财务状况和经营业绩造成一定的不利影响。   应对措施:公司将继续加强各收购子公司的后续整合和管理工作,深化在财务管理、人力资源管理、客户管理、项目管理、资源统筹、业务拓展等方面的融合,发挥整合协同效应,激发增长新动能。同时通过信息化系统的集团化应用和数据对接,建设集团化风险控制体系,最大限度地降低商誉减值风险。   (6)行业竞争加剧的风险   随着行业的不断延伸,各类参与主体明显增加,行业竞争加剧,客户需求的多元化、精细化、综合化要求不断提高,只有高水平的信息技术、精准的市场定位以及丰富的运营经验才能更好的满足客户需求不断变化。如果公司不能正确判断、把握行业的市场动态和发展趋势,根据技术发展、行业标准和客户需求及时进行技术创新和业务模式创新,则存在因竞争优势减弱而导致市场份额下降,经营业绩不能达到预期目标的风险。

    时价预警

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    数据来自赢家江恩软件

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    殇城づ:

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