（一）宏观环境分析　　国际方面，联合国发布的《2020年世界经济形势与展望》报告中指出，受贸易摩擦、金融动荡以及地缘政治紧张局势升级等影响，预计2020年全球经济下行风险增加，全球经济增速预计将进一步降低。经济增速降低将对国际工程承包行业的发展造成不利影响。但与此同时，共建“一带一路”倡议的持续推进将为公司提供历史性机遇。2019年4月，习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛中指明，共建“一带一路”向着高质量发展方向不断前进的实践路径，宣示了新时代中国深化改革开放的坚定决心和务实举措，为“一带一路”建设从“大写意”迈向“工笔画”注入了强大动力。　　国内方面，我国仍处于重要战略机遇期。近年来，面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的压力，我国主动适应、把握、引领经济新变化，深入推进供给侧结构性改革，始终保持经济稳中向好、稳中有进，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我国经济长期向好的基本面没有变，我国发展仍然拥有足够的韧性和巨大的潜力。新技术、新产业、新模式需要像我国这样的巨大市场的支撑和消化能力。随着我国深化改革开放，各国都希望在中国寻找更多的发展机遇。　　（二）行业发展趋势　　根据商务部统计，2019年，我国对外承包工程完成营业额1,729亿美元，同比增长2.3%；新签合同额2,602.5亿美元，同比增长7.6%。在“一带一路”沿线国家新签合同额1,548.9亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的59.5%，同比增长23.1%；完成营业额979.8亿美元，占同期总额的56.7%，同比增长9.7%。　　中国对外承包工程商会发布的《“一带一路”国家基础设施发展指数报告（2019）》中指出，“一带一路”国家基础设施发展处于黄金机遇期。需求方面，2019年，尽管全球经济增速放缓，贸易形势不容乐观，但“一带一路”国家经济增长和贸易投资均实现快速增长，整体表现好于全球平均水平，这将进一步拉动基础设施建设需求。供给方面，各国营商环境的改善以及多维度政策支持为基础设施行业投资提供了保障。此外，“一带一路”倡议与联合国2030年可持续发展议程实现了有效对接，提出要建立更加平等均衡的全球发展伙伴关系，为沿线国家带来了经济发展和环境改善的双重效益，也为基础设施行业的可持续发展注入了新动力。　　从发展区域看，东南亚地区得益于庞大的人口基数、快速发展的经济实力和相对有利的基建环境，基础设施建设需求持续旺盛，能源、交通等领域的投资建设市场空间巨大。西亚部分国家随着经济的复苏和增长，有效地释放了当地基础设施发展潜力。俄罗斯等独联体区域国家不断简化外资手续，调低准入门槛，大量外资的融入激发了当地的基础设施投资建设活力。　　（三）市场竞争情况　　欧美等发达经济体的工程承包企业在技术水平、资本规模、信息和装备等方面都具有较大优势，其在中东、欧洲等地区均占据多数市场份额。发展中国家工程承包企业进入此类市场面临一定挑战。与此同时，欧美等发达国家也在积极推出相关政策支持本国企业进入新兴市场。　　我国开展国际工程承包业务的企业已经达到上千家。其中，专业领域大型央企展现出来的综合优势越来越明显，且扩张迅速，市场集中度不断提高。此外，项目所在国当地承包商的竞争力也在不断提升。随着“一带一路”沿线国家基础设施建设需求不断释放，各国的基建行业市场竞争将更加激烈。　　面对复杂激烈的市场竞争，公司始终坚持培育核心竞争力，在多年的发展过程中，逐步形成了广泛的海外营销网络、突出的总承包能力与丰富的项目实施经验、高素质的人才队伍、较强的市场开发能力和合理的市场布局、灵活的经营模式、强大的资源整合能力等核心竞争优势。凭借着核心竞争优势，公司积极开展各项业务，取得一定成果。

2020年，是公司新三年战略规划的第一年。尽管外部形势仍然复杂多变，但风险与机遇并存，“一带一路”机遇不断涌现，与中国中元的重组和落实“双百行动”改革也将为公司发展带来强大的动力。公司将围绕国家总体经济布局，落实改革和业务转型，赢得良好工作局面。　　1、抢抓机遇，巩固业务优势地位　　国际工程承包业务，公司将借助“一带一路”倡议的良好发展势头，积极把握高访机会，整合外部优质资源，加强第三方合作，着力促成大项目签约，创新融资模式，全力促进已签约项目生效。同时，加大与中国中元的业务协同，在医疗建筑、索道领域积极寻找合作机遇，打造新的增长平台。　　咨询设计业务和国内工程承包业务，公司将加大国内市场开发，以新设立的国内工程事业部为平台，依托各子公司技术和市场优势，抢抓国内经济趋势向好的重要战略机遇，发挥公司整体优势，深耕基础设施、清洁能源、水务环保、现代物流等优势领域，实现国内工程总承包项目签约和执行的突破。　　装备制造业务，充分利用公司在索道、物流仓储、起重机械等领域的技术领先优势，推进传统产品和传统技术在新领域的跨界应用。推进索道、起重、散料与物流技术的融合与创新。　　资产经营业务，继续加强中白工业园建设，开展精细化招商，积极引入以大型龙头企业为引领的产业群入园，继续推进园区建设，创新经营模式，实现滚动开发；聚焦医疗、索道、能源、浆纸、农业等领域，积极探索投建营模式；促进水务板块稳定发展，拓展市政污水、工业废水、污泥处置、餐厨垃圾处理等行业的相关项目。　　贸易与物流业务，贸易业务将聚焦重点客户、重点产品、重点市场，提升上游资源获取能力、中游物流及货权监管能力、下游销售渠道建设能力。物流业务要不断提高客户满意度，充分利用已经建立的东南亚和中亚东欧区域优势，实现滚动开发和可持续经营。　　2、深化改革，夯实高质量发展基础　　公司将积极推进混合所有制改革，落实战略投资者，探索中长期激励机制；继续推行市场化选聘和考核激励，实施内部薪酬分配差异化；完善集团总部管控职能，力推事业部改革，加强子公司法人治理、管理对接、制度建设等方面工作，释放企业内部活力。同时，推进境外党建全覆盖，探索新型境外党组织考核办法。　　3、进一步防控经营风险　　公司将进一步健全合规管理体系，做好投资项目的事前审查、投后管理和投后评价工作，持续对控股与参股子公司加强监督。进一步加强海外项目全生命周期的风险管控，切实保证项目盈利水平。　　4、进一步提升管理水平　　公司将进一步巩固集团化管理成果，健全组织架构，提升公司运营管理水平；加强人才队伍建设，建立人才流动机制；持续提升财务管理质量；强化科技引领，提升科技创新能力；着力做好品牌建设，加强市值管理；加强海外党建工作，持续发挥党组织的战斗堡垒作用。