穆迪警告：美国若不控制财政赤字则难保Aaa评级

　　穆迪评级在周二发布的一份报告中警告称，下一届美国政府“必须努力应对不断扩大的财政赤字”。近一年前，该机构宣布将美国主权信用评级展望下调至“负面”。

　　“政府的税收和支出政策将影响未来预算赤字的规模和美国财政实力的预期下降，这可能会对美国主权信用状况产生重大影响，”以Claire Li和William Foster为首的分析师在报告中写道。

　　穆迪表示，在11月国会和白宫竞选结束后，预计“美国政府将继续分裂，阻止新政府进行全面的财政改革。因此，两位候选人提出的财政政策提案可能需要两党进行激烈的谈判和妥协”。

　　报告强调了“财政实力”在评级决策中的重要性。“如果不采取有意义的政策措施来减少财政赤字，控制为这些赤字提供资金的新借贷，并减缓在政府收入中所占比例越来越大的利息支出的增长，美国的财政实力将大幅削弱”。

　　报告总结道：“如果不采取政策行动纠正方向，这些债务动态将越来越不可持续，与Aaa评级不一致。”

　　去年11月，穆迪将美国主权信用评级展望从“稳定”下调至“负面”，同时确认该国的评级为Aaa，这是最高的投资级。

　　穆迪是三大主要信用评级公司中唯一一家予以美国最高评级的公司。去年8月，在国会又一场债务上限之争之后，惠誉评级下调了美国政府的评级。标普全球评级则在2011年的债务上限危机期间剥夺了美国的3A主权信用评级。

　　美国的3A评级很可能取决于新一届国会如何处理2017年的《减税和就业法案》(TCJA)。穆迪预测，鉴于可能存在的政治阻力，TCJA将会延长，并表示如果新国会允许这一法案到期，“这将导致我们对收入的估计大幅增加，并缩小我们的财政赤字预测”。

　　美国联邦债务上限暂停期限将于明年年初到期，穆迪警告称，“在政府分裂期间，围绕债务上限的政治边缘政策通常更具破坏性”。

　　他们表示，鉴于“约28万亿美元的未偿联邦债务、持续超过GDP 6%的巨额财政赤字以及每年可能超过1万亿美元(约占GDP的3%)的联邦债务净利息支付”的背景，“解决债务上限为财政赤字融资并维持金融市场稳定对美国主权至关重要”。

　　穆迪表示，他们“预计美国政府最终将解决任何债务上限纠纷，并继续按时足额偿还债务”。

　　另外，穆迪在报告中强调了其他关键问题，其中包括：

　　尽管美联储的独立性及其利率政策在总统竞选期间成为一个问题，但穆迪表示，他们“几乎没有证据表明政治因素会影响美联储的“独立决策”;

　　美国的贸易政策可能会保持“保护主义立场”，并“推动向国内产业政策的转变”;

　　“与移民有关的社会挑战将持续存在”，更严格的政策“可能会提高农业、医疗保健和建筑等依赖外国出生工人的行业的劳动力成本”;

　　分裂的国会“可能会减缓向低碳经济过渡的步伐”，但该评级机构表示，“私营部门的方向、国家的授权和消费者的偏好将使其继续前进”。