传欧盟拟重启资产证券化大计 释放数十亿美元助力国防与绿色转型

　　欧洲正在采取积极措施，旨在降低银行筹集资金的成本，并推动风险向资本市场转移，这一战略转变有望为国防和绿色经济转型释放数十亿美元的资金。据知情人士透露，欧盟委员会正敦促监管机构和金融行业制定策略，提高资产支持证券对借贷双方及投资者的吸引力。预计这些提案将在10月公布，并开放给公众咨询，可能包括简化保险公司投资市场的措施。

　　尽管最近的欧洲议会选举给法国和德国这两个核心经济体的执政党带来了冲击，但监管机构依然表示，对于深化资本市场以应对安全和气候变化的长期资金需求，已经获得了跨党派的广泛支持。

　　欧洲银行管理局主席Jose Manuel Campa强调，证券化是一个关键领域，监管机构将“采取行动”。他解释称，证券化允许银行将贷款打包出售给投资者，从而释放资本用于新的贷款，这不仅有利于社会，也将为银行带来更多业务活动。

　　目前，这些提案仍处于早期阶段，具体措施仍在紧张制定中。欧盟委员会尚未对评论请求作出回应。

　　据了解，证券化在美国是银行融资的重要渠道，但在2008年金融危机后该渠道在欧洲遭遇重挫。根据欧洲金融市场协会（AFME）的数据，截至去年12月，欧盟向投资者发放的未偿还债券总额约为3450亿欧元，仅为2008年峰值的一半。AFME最近提出了一系列支持证券化市场的提案。

　　为了减轻流程负担，欧盟的银行一直在争取更灵活的规则和政策。他们利用已有十年历史的欧盟资本市场联盟项目来扩大市场，尽管成效有限。

　　到目前为止，证券化规则尚未得到实质性改革，整个资本市场联盟项目仍面临重大障碍，包括各国在税务监管协调和共同处理破产问题上的意愿。

　　然而，形势似乎正在转变。在4月份的欧盟领导人峰会上，高级监管者承诺推进“创建真正一体化的欧洲资本市场”的工作，包括“重启欧洲证券化市场”。随后，奥地利、斯洛文尼亚和克罗地亚最近也向欧盟委员Mairead McGuinness致函，鼓励进行审查，以恢复欧盟证券化市场。

　　知情人士还透露，委员会正在考虑改进合成证券化，这允许银行通过向投资者出售票据来为贷款提供违约保险，同时减少为满足监管要求而占用的资本。

　　AFME首席执行官Adam Farkas表示，现在有一个很好的机会对框架进行全面而深入的审查，政治势头强劲，立法工作相对简单，不需要经过复杂的政治谈判。

　　欧盟委员会估计，为了资助绿色经济转型，未来十年欧盟每年需要额外投资6500亿欧元，数字金融需要额外投资1250亿欧元。随着俄乌冲突的持续，欧盟还面临着增加国防资金的压力。

　　欧洲证券和市场管理局负责人Verena Ross指出，这些需求可能会加剧对融资的关注，并强调了解决这些真正困难问题所需的真正政治意愿。