信息时代，如何创新人民战争

　　习主席强调指出，不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢。面对信息时代战争的新特点新要求，我们究竟应该怎样理解人民战争精神实质，不断创新内容和方式方法，充分发挥人民战争的整体威力，是当前急需回答的理论课题。

　　廓清模糊认识

　　人民战争是马克思列宁主义和中国革命战争实践相结合的产物。它之所以成为我军克敌制胜的法宝，就在于以毛泽东为代表的中国共产党人找准了战争的力量根源；通过不间断地动员和真心实意为群众谋利益，赢得了人民支持；开创了“三结合”的武装力量体制；创造了“三结合一配合”的组织斗争形式，使敌人陷入人民战争的汪洋大海。

　　时至今日，人民战争这个法宝到底灵不灵，不少人认识模糊。有人持否定态度，认为信息化战争不具备开展人民战争的条件；有人不深入思考，忽视条件环境的变化，简单照搬套用；还有人思想迷茫，认为信息化武器对战争胜负影响越来越大，人到底还是不是决定性因素……为此，必须廓清对人民战争的模糊认识，把思想从对人民战争的片面理解中解放出来，从过去传统战法运用中解放出来，从已有的作战形式中解放出来，切实走出认识误区。

　　人民战争是指导路线不是具体战法。毛泽东创造性运用马克思主义，在实践中创立了中国特色的人民战争，成为我党的根本指导路线。我们不能将人民战争僵化理解为某一具体作战样式、某一战法，而要紧紧抓住人民战争的本质，即战争为了人民，战争依靠人民，胜利果实属于人民。坚持人民战争，是总结历史经验、科学判断现实得出的结论，绝不是权宜之计。随着时代推移，“人民战争这个法宝永远不能丢”，但其内容和表现形式将随着战争发展而与时俱进。

　　人民战争是综合制胜不是人海战术。综合制胜是指将群众和制约战争胜利的诸多因素结合，运用人民的力量进行战争。我党领导的人民战争将军队与支持军队的社会基础合为一体，最大限度地运用政治、经济、军事和文化等各个方面的潜力，弥补军事上的劣势。从战略上讲，我军取胜之道是靠人民战争而绝非“人海战术”，我们不能将影视作品中车轮滚滚、集团冲锋肤浅理解为“人海战术”。信息时代的人民战争是体系支撑下的精兵作战、联合作战，强调体系制胜、综合制胜，不可能仍像战争年代那样“万船齐发”。

　　人民战争是全民参与不是全民皆兵。战争年代为战胜强敌，单靠军队力量是不够的，需要依靠人民、组织人民、武装人民，把各种力量调动起来。战争的主体是民众，只要手中有武器，就能全民皆兵，打击敌人。然而，随着武器信息化水平提高和战场远离根据地，群众直接参战的可能性急剧下降，主要表现为全民参与。不能将全民参与肤浅地等同于全民皆兵、全民参战。同仇敌忾、智力支前同样符合全民参与的战略要求。

　　夯实制胜之基

　　新的时代条件下，我国发展面临的不只是军事威胁，而是多种安全威胁。要打赢未来信息化局部战争，应把握新的时代特点和要求，用好人民战争这个法宝，坚决夯实人民战争的制胜之基。

　　以核心军事能力为支撑。军事力量作为保底的手段，关键看核心军事能力强不强。未来作战，无论是强敌还是弱敌，是境内作战还是境外用兵，均强调精兵制胜。在信息化战争中，需更加突出人民军队的主体作用。我们要在人民战争思想指导下，持续培育具有时代特征的核心能力，重点突出新质作战能力，解决制约作战体系的短板，围绕能打胜仗深化军事斗争准备，不断强化胜战之道。

　　以军民深度融合为抓手。军民融合是世界主要国家打造强大军队的战略利器，是致力于富国强军的普遍选择。在高技术装备研发中，美国关键技术80%左右军民重叠，韩国80%以上的军工企业军民结合，日本15%的制造业转产坦克后年产量可达3万辆，均有很高的融合度。习主席强调在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。目前，由于“民参军”的渠道不够畅通，“军转民”机制不够健全，各种思想痼疾、体制障碍、利益藩篱依然存在。必须以军民深度融合为抓手，通过丰富融合形式、拓宽融合范围、提升融合层次，不断增强国家战争潜力和国防实力，这是夯实人民战争基础工程的必由之路。

　　以密切军民关系为基石。“军民团结如一人，试看天下谁能敌”，坚如磐石的军民关系是战胜艰难险阻的法宝。深入群众、联系群众、宣传群众、团结群众、依靠群众是我军独具特色的传统。新形势下，要进一步加强军政军民团结，密切军民关系，凝聚全民意志，为打赢未来战争蓄能聚力。

　　探寻制胜之道

　　创新和发展人民战争，是一个系统工程。一方面，必须依靠人民着力提升基于经济、科技、军事等因素的综合实力，在综合对抗中谋求整体优势；另一方面，坚持兵民是胜利之本，下先手棋，打主动仗，多法并举，发挥人民战争的整体威力。

　　强化忧患意识，凝聚广大民众的意志力量。“民心所向”是人民战争胜利的重要政治基础。信息化战争是钢铁、技术的较量，更是意志、民心的对决。当前，人民群众思想状态发生了较大变化，更为关注自身利益。信息传播的途径也发生变化，网络、自媒体等发挥的作用越来越强。应积极运用新媒体，采取形式多样的教育，不断强化忧患意识，增强国防观念，激发爱国动力，提升信仰、意志、价值观等软实力，把政治优势转化为军事胜势。通过最大限度调动广大群众的积极性，为人民战争注入强大的精神动力。

　　转变思维理念，探索参战支前的方法途径。信息时代的人民战争，不是简单地将人民推上前线，民众通常不再走向常规战场。在参战方式上，由直接参战向间接参战、由手持“硬”武器向使用“软”武器转变；在支前方式上，由人力支前向智力支前、由物资送到手上向装到车上转变；在支援方式上，由保障陆军作战向保障联合作战、由努力生产向舆论声援转变。因此，应坚持全民参与局部动员结合，既依靠群众以不同的方式参与战争，形成力量互补；也要科学进行动员，努力把战争负面影响降到最低。突出科技动员，深入挖掘蕴藏在群众中的强大科技含量。加强领导，发挥民众在经略海洋、太空、网络空间等领域的技术作用，变体力参战支前为知识参战、技术支前，从根本上提升人民战争的实施层次。

　　坚持自主作战，在人民战争基础上创新战法。“我们的战略战术是建立在人民战争这个基础上的，任何反人民的军队都不能利用我们的战略战术。”战争年代，我军克敌制胜的重要一招是不与“龙王”比宝，你打你的，我打我的，以己之长击敌之短。未来作战，必须把握人民战争的时代脉搏，深入研究探索敌变我变、克敌制胜的战法，为人民战争注入新的活力。实施一体化联合作战时，不能只单纯考虑军队力量，还要把群众力量和参与方式综合考虑，防止新的“单纯军事观点”。我军战法创新一定不能脱离人民战争这个基础，更不能简单模仿借鉴外军。只有围绕自身固有优势，不断探索，找准敌人软肋死穴，运用非对称作战方法，才能让人民战争大放异彩。

　　（《中国国防报》2016年09月08日 03版）