我国对加拿大进口菜籽新政策实行之日为何一拖再拖？

　　9月6日，举世瞩目的二十国集团(G20)领导人第十一次峰会在杭州落幕。在此次峰会上，我国和加拿大方面就进口菜籽问题进行了新一轮的商谈，最终决定推迟原定于9月1日要实行的对加拿大进口菜籽新政策，而一个长期的解决方案正在制定中。

　　中国对加拿大进口菜籽新政策到底是什么呢？今年年前有消息传出，从2016年4月1日起，我国将对出口至我国的加拿大油菜籽的杂质率要求降至1%，此前我国对进口加拿大菜籽的杂质率要求为2.0-2.5%，业内基本默认2%杂质率乃是不成文的规定。然而此项限制性政策又将推迟到9月1日起实行，但是到了9月1日，我们得到的答案是继续推迟，而这次并没有给出明确实行日期。

　　那中国为什么要实行对加拿大进口菜籽新政策呢？我国对加拿大进口菜籽实行新政策一方面是因为担心加拿大菜籽进入中国市场的同时，菜籽杂质中的杂草会把油菜黑胫病传播到中国，进而危害国产菜籽的生长；另一方面是因为对加拿大进口菜籽实行新政策，势必将提高加拿大菜籽价格，国内压榨进口菜籽的油厂成本增加，从而提高进口菜油的价格，这样进口菜籽在于国产菜籽价格竞争中价格优势将缩小，对保护国产菜籽行业将起到重要作用；还有就是进口菜油价格上涨，将大大提振国产菜油的抛储进度，由于目前市场上精炼后的国储油价格和进口菜油价格基本相当，个别型号的国储油价格还低于进口菜油价格，如果进口菜油价格上涨，市场重心必然向国储油倾斜，进而刺激国储菜油去库存进度的加快。

　　中国为什么总是推迟实行对加拿大进口菜籽新政策呢？加拿大是全球最大油菜籽和菜油出口国，而中国是加拿大最大的油菜籽和菜油的出口国家，所以两个国家的任何一个决定都将产生深远的影响，这也是中方迟迟未实行对加拿大进口菜籽新政策的主要原因。现在进口菜籽新政策问题已经不仅仅是一个双方贸易问题，加拿大方面已经把它上升到了政治层面，希望通过政治施压，让中方作出让步。考虑到中加两国每年的菜籽和菜油贸易量确实巨大，今年加拿大新菜籽即将大量上市，中方也作出让步，暂缓实行对加拿大进口菜籽的新政策。