四大证券报纸头版内容精华摘要（2023年12月15日）

　　12月15日(星期五)，今日报刊头条主要内容精华如下：

　　中国证券报

　　加快投资端改革 夯实制度基础 提高上市公司质量 “高频词”折射资本市场改革新期待

　　临近年末，券商年会密集召开，适逢中央金融工作会议、中央经济工作会议等重要会议相继召开，学精神、话改革、谈机遇、谋发展成为机构的“标准动作”。不少机构表示“促进长期资本形成”“推动股票发行注册制走深走实”“大力提高上市公司质量”等任务要求，为2024年资本市场改革发展提供了指引。

　　北京上海进一步优化调整房地产政策

　　12月14日，北京市、上海市有关部门发布通知，进一步优化调整房地产政策。北京市住建委、中国人民银行北京市分行等五部门发布通知，调整首套房、二套房的首付比例，首套房首付比例统一降至30%，二套房首付比例最低为40%。商业银行新发放房贷利率政策下限将调整，按11月贷款市场报价利率（LPR）计算，首套房贷利率最低为4.2%。

　　今年以来47家公司退市 “出清”机制彰显威力

　　退市名单不断拉长，资本市场“出口”更加畅通。截至12月14日，2023年以来内地资本市场已有47家公司完成退市，其中44家强制退市，1家主动退市，2家重组退市。潜在退市公司还在继续增多，*ST柏龙(0.600, -0.03, -4.76%)（维权）、*ST华仪(0.520, -0.03, -5.45%)（维权）、*ST泛海(0.590, -0.03, -4.84%)等公司近期接连发布公告，披露退市风险。

　　让上市公司监管“长牙带刺” 深交所重拳出击剜除市场“毒瘤”

　　12月14日，深交所对合众思壮(7.610, 0.05, 0.66%)（维权）、科林退的财务造假重大违规行为作出公开谴责、公开认定不适合担任上市公司董监高等纪律处分，对小崧股份(9.930, 0.09, 0.91%)控股股东华欣创力违反减持新规的行为作出通报批评纪律处分，并要求其承诺购回违规减持股份。深交所此举再次向市场传递“严监管”信号。

　　上海证券报

　　证监会部署2024年资本市场各项工作 全力维护资本市场平稳运行 提升服务高质量发展质效

　　12月14日，中国证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署证监会系统贯彻落实工作。会议从四个方面对明年资本市场各项工作作出部署，提出扎实推动建设中国特色现代资本市场政策框架落地实施，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　以进促稳 京沪大力度优化房地产政策

　　12月14日，北京、上海分别优化房地产政策。其中，北京调整首套房、二套房的首付比例，首套房首付比例统一降至30%，二套房首付比例最低为40%；上海自12月15日起调整普通住房标准和优化差别化住房信贷政策，首套房最低首付款比例调整为不低于30%，二套房最低首付款比例调整为不低于50%，而在自贸区临港新片区等6个行政区全域实行差异化政策，二套房最低首付款比例调整为不低于40%。

　　杠杆资金蓄积做多动能 两融余额升至今年以来高位

　　截至12月13日，A股全市场两融余额位于今年以来高位，合计达到16756.22亿元，占A股流通市值比重达2.5%。其中，电子通信与科创50ETF成为“吸金”主要方向。在业内人士看来，两融规模平稳增长，有助于提升市场流动性，更好地实现市场价格发现功能。

　　金融监管总局：一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求

　　12月13日，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。在防范化解重点领域金融风险方面，会议要求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，大力支持保障性住房等“三大工程”建设；配合化解存量地方债务风险，严控新增债务。

　　证券时报

　　全力维护资本市场平稳运行 壮大“耐心资本”

　　12月14日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署证监会系统贯彻落实工作。会议表示，全力维护资本市场平稳运行，推动健全有利于中长期资金入市的政策环境，引导投资机构强化逆周期布局，壮大“耐心资本”，制定实施资本市场支持高水平科技自立自强和现代化产业体系建设行动方案，切实把监管“长牙带刺”落到实处。

　　京沪优化楼市政策 调降首付和交易成本

　　一线城市的楼市政策变化备受关注。12月14日，北京和上海先后调整优化楼市政策，涉及降低首付和优化普通住房认定标准等内容。至此，北上广深均调整优化楼市政策。

　　北交所做市商扩容在即 多家券商已向证监会递交申请材料

　　北交所做市商扩容已箭在弦上。近日，证券时报记者获悉，多家券商已向证监会递交北交所做市商资格的申请材料，待证监会批准，就可正式开展北交所做市业务。这些券商名单至少包括首创证券(20.800, -0.31, -1.47%)、财信证券、开源证券、海通证券(9.440, -0.12, -1.26%)以及国元证券(6.960, 0.00, 0.00%)。

　　14家央企落地“共链行动” 锚定两大方向

　　9月国务院国资委会同工信部共同组织启动实施的中央企业产业链融通发展共链行动（下称“共链行动”）取得积极的阶段性进展。据证券时报记者不完全统计，已有14家央企落地了“共链行动”，覆盖轨道交通装备、新型电力系统、工业母机等10余个领域。

　　证券日报

　　京沪两地同日优化房地产政策 力度大涉及面广

　　继11月份深圳降低二套房首付比例、优化普宅认定标准后，12月14日，京沪两地宣布优化房地产政策，整体力度较大，释放更多积极信号。多位受访人士向《证券日报》记者表示，当前的政策调整，能够降低购房资金门槛、减少房贷利息支出、降低住房交易成本，有利于支持居民刚性和改善性住房需求，提高市场交易活跃度，进一步稳定预期，促进房地产市场平稳健康发展。

　　国企改革持续深化预期浓厚 相关概念股引市场关注

　　12月14日，国企改革相关概念股持续上涨，中南文化(2.720, 0.25, 10.12%)、飞乐音响(3.820, 0.35, 10.09%)、博信股份(11.280, 1.03, 10.05%)等超20家上市公司二级市场涨停。其中，博信股份已收获四连板，已经三连板的上海博科上演“地天板”行情。

　　A股年底“保壳战”再度打响 拆解三类花式腾挪术

　　相较于去年五花八门的保壳技巧，今年上市公司保壳集中在控股股东承诺豁免债务、垫付应收账款，破产重整以及更换会计师事务所等三类，去年曾出现的突击做大收入、忽悠式回购等尚未出现。不过，自退市新规实施以来，退市监管力度升级，上市公司能否保壳成功，还要看能否真正恢复“造血”能力，以及投资者认可度。

　　年内多家上市公司抛特别分红方案 真金白银回馈投资者

　　特别分红是指上市公司在年度和中期两个常规分红基础上的额外分红。相较于2022年，今年越来越多的上市公司抛出特别分红方案。据统计，2023年以来，已有贵州茅台(1635.900, -24.10, -1.45%)、老板电器(21.720, 0.20, 0.93%)、吉宏股份(21.660, -0.14, -0.64%)、皖通高速(11.160, -0.26, -2.28%)、美凯龙(4.160, 0.02, 0.48%)、赛维时代(31.410, -0.53, -1.66%)等6家上市公司披露特别分红方案。