宣昌能：资本市场将继续支持数字经济和网信事业发展

　　中国证监会主席助理宣昌能昨日表示，证监会将继续坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，提高资本市场服务实体经济的效能，支持数字经济和网信事业发展。他提出，围绕这一目标证监会将着重开展三项工作：支持发展股权融资；依法、全面、从严监管；推进境内企业境外上市改革。

　　第三届世界互联网大会昨日举办了以“中外政企对话：数字经济为经济发展注入新动力”为主题的数字经济论坛，宣昌能是在该论坛上发表演讲时作出上述表示的。

　　宣昌能在演讲中指出，稳定、健康、有序发展的多层次资本市场能够为数字经济发展提供强大支持。从美国科技企业和互联网企业发展的经验看，风险投资和资本市场，特别是纳斯达克市场对美国高科技和互联网行业的发展功不可没，孕育了英特尔、微软、谷歌、脸书等一大批高科技和互联网企业。我国大量初创技术企业和互联网企业具有有形资产少、风险高的特点，难以获得传统的信贷资金支持，健全的多层次资本市场，有利于促进科技创新，促进新兴产业发展和经济转型。

　　他说，近年来中国证监会坚决贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，充分发挥资本市场投融资和资源配置功能，推进和完善多层次资本市场建设，已初步形成包括主板、中小板、创业板、新三板、区域股权市场、机构间报价系统和私募股权投资市场在内的多层次资本市场架构。境内互联网企业和高科技企业，可以根据现有的规则和自身发展所处的阶段，自主选择到主板、中小板、创业板上市，或到新三板挂牌；同时，互联网企业还可以充分利用境外市场和资金。

　　证监会统计数据显示，截至目前，沪深交易所通过首发上市的互联网企业已经接近30家，总市值6100亿元，已初具市场规模，并形成了良好的示范效应。2015年中国证监会核准的并购交易中，涉及互联网上市公司或并购标的为互联网企业的共有44单，交易总金额约1300亿元。

　　另据不完全统计，目前已有阿里巴巴、腾讯、百度等68家互联网企业在境外上市，总市值约6100亿美元。

　　宣昌能指出，在取得进步的同时，也应清醒地认识到，我国资本市场的发展仍然不足，还不能满足我国经济和社会发展的需要。下一步证监会将继续坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，提高资本市场服务实体经济的效能，支持数字经济和网信事业发展。

　　他具体提到了下述三项工作：

　　一是继续加强多层次股权市场建设，支持发展股权融资，降低企业杠杆率，服务实体经济；加强金融基础设施建设，特别是加强区域性股权市场的监督指导工作。

　　二是依法、全面、从严监管，营造良好的市场秩序；严厉打击虚假信息披露、内幕交易、市场操纵等违法违规行为。

　　三是推进境内企业境外上市改革，实施“走出去”战略，证监会将继续鼓励企业利用好国内、国际两个市场，两种资源；同时加快完善境外机构投资者制度安排，深度参与国际监管合作，进一步提升我国资本市场的国际影响力。