中国提高食糖进口关税引发巴西糖业担忧

　　22日，中国商务部公布了对进口食糖保障措施调查的终裁决定，即日起对进口食糖实施最高保障措施。这一决定引发了巴西糖商的担忧，巴西蔗糖工业联盟（Unica）预计这一措施将让巴西食糖出口量一年减少80万吨。

　　据巴西网站“Defesanet”5月23日报道，由于国内制糖工业的不满，中国政府在去年9月宣布对进口食糖进行立案调查。商务部最终决定，对关税配额外进口食糖征收保障措施关税，期限3年，第一年税率为45%，第二年为40%，第三年为35%。

　　中国是巴西蔗糖的最大买家，去年的巴西对中国蔗糖出口额达到了8.18亿美元，因此从去年开始巴西政府就一直在密切关注调查动态。巴西政府也一直在同中国当局以及世贸组织进行沟通，表达巴西政府对于这一事件的重视。在中国宣布决定后，巴西外交部表示将会继续同中国政府接触，对中国采取的措施进行更清晰的了解，并称或将采取措施来捍卫巴西出口商的利益。

　　中国规定的食糖年度进口关税配额为195万吨，配额内关税税率为15%，配额外则为50%。如今再加上45%的保障关税，配额外的进口税率达到了95%。巴西蔗糖工业联盟预计，这一措施会让巴西蔗糖出口量在未来12个月内减少80万吨。该机构本预计未来12个月出口量在300万吨左右，但如今降到了220万吨。“我们进行了初步分析，评估了潜在影响。

　　未来12个月中国蔗糖的总进口量预计将由600万吨减至450万吨，减少28%。” Unica的执行董事爱德华多利昂德索萨（Eduardo Leo de Sousa）说。“虽然现在中国政府规定的限期为3年，但谁也不能保证3年后会不会延长征收保障关税的时间。我们现在正在研究下一步的措施，并且正在同中国方面进行核实，争取减轻这一决定带来的影响。”他说。

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